在同样银根紧缩背景下，许多建筑公司都差钱。在经济形势不明朗的情况下，没有人敢当冤大头。
于是金英光打起了民间借贷的主意。
他当然清楚民间借贷被称为非法集资，是违法行为。他为此想了个办法，不叫集资叫募股。
金英光的募股办法是千元一股，多多益善、按月分红。
最初他承诺每月可支取红利百分之三，年利高达百分之三十六，大大高出银行存款利率。
即使如此，刚开始的时候参股人员仍然不多。
一是知道此事的人很少。二是人们对金英光的金光房地产公司不信任，担心被骗。只有极少数与金光公司关系密切者，才将自己的钱拿出来入股，但是这些钱，根本不足以金光公司承建大工程。
金英光找到背后的影子股东，由这些人出面替金光公司募股，并且制定了一个新的分红政策。
凡是替金光公司按百分之三募得股金的人员，均可以一次性提成百分之五。
当然，这个分红方案是由内部掌握，对外并没有公布，只有参与此事的核心人员心知肚明。
百分之十的月利，也就是每年有一点二倍收益。如此高收益自然就有了吸引力，当时便有很多领导干部参股。
同时，这些领导干部又出面替金光公司进行宣传。
至此，事情出现了根本性变化，许多人觉得有当地的领导干部站台宣传，便不再担心入股后肉包子打狗，而是担心自己动作慢了，人家募集的资金已经足够，失去了发财机会。
一时间，东山县出现了极其踊跃的入股场面。
这件事，周潜龙隐约听说过，主要是当时入股的场面太火爆了。
现在听完冯元龙的介绍，周潜龙立即明白这根本不是入股，而是典型的非法吸收公众存款。
周潜龙接着询问：“听说东山县有很多家公司进行这样的募股?”
冯元龙回应道：“周秘书，东山县其他几家公司看到金光公司通过这种方法迅速壮大，便如法炮制，开始进行募股。”
“据估计，整个东山县参与募股的公司有十多家。大概从三年前开始，东山县募股活动进入疯狂状态。”
“早期投入的人员早就拿回了股本。为了追求更大利益，他们将分得的红利作为新的股本再次进行投入。”
“由于前期收益确实不错，东山县卷入的人员非常多，有人说参与者高达百分之六十，也有人说没那么多，但至少有百分之四十。”
“不仅在东山县，附近几个县以及周边几个市的民众也开始卷入这样的集资活动。”
要知道，张东峰通过开展二次专项打击行动，已经建立了自已的威信和稳固了自已的地位。
如果再以东山县的非法集资为由对县委县府领导班子动手，便会让许多人误认为张东峰准备赶尽杀绝。
那时，几乎所有的领导干部为了自保，都会站到张东峰的对立面。
既然已经不能再在东山县动手，又要解决东山县的非法集资问题，只有一个办法，就是对县委一把手进行调整。
最终张东峰以对调和晋升的方式让刘泰宁成为东山县委一把手。
等到刘泰宁兴冲冲来到东山县任职，了解具体情况后，他便吓出一身冷汗。
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