? 1975年9月17日至23日,省统计局在昭乌达盟(当时隶属辽宁省)翁牛特旗召开了辽宁省统计局调查研究工作会议。
接到通知之后,科长让我做好准备,参加会议。这是文革后回到统计局我第一次参加省统计局召开的工作会议。
17日上午,省统计局综合处张福全同志主持会议。宣布了会议的宗旨和日程。接着是翁牛特旗党委书记和革委会主任与到会的人员见面并讲话。
下午开始,参加会议的有关市、县介绍调查研究经验。第一个发言的是翁牛特旗统计局陈良局长介绍经验。不知道什么原因,我没有记录。
接着是本溪市统计局综合科成科长介绍调查研究工作经验。他讲到,本溪市统计局是1973年恢复。每年编写统计调查报告40至50份,各专业科以反映本领域发展状况、定期、数字材料为主并附以简要文字说明。不定期的专题分析是搞一些跟形势或综合性材料。他说,在一些同志心里存在“两耳不闻窗外事,一心只拨算盘珠”的思想,所以对搞调查研究还要进一步提高认识。他讲了他们搞调查研究的体会。他们的体会是,(1)学好专政理论,掌握思想武器。(2)关于选题,不能“押宝”,要根据领导的需要进行选题。如,学习《红旗》杂志第9期精兵简政的文章之后,写了全市行政编制情况分析的报告。同时,要多接触领导,经常联系革委会各大组,了解他们的需要。(3)局内要有分工,要有组织保证。局内分三摊,行政、调研、基本统计。调研安排6个人。对下建立了20多个联系点,建立情况来源。
旅大市统计局综合科孙科长介绍经验。他首先介绍了旅大市统计局人员编制为35人(比鞍山市38人还少3人)。他们做了大量的调查研究工作,农业方面,写了生猪、分配、花生、劳动力使用、农业灾害等;工业方面,所有制、七项指标、产品质量、消耗等;其他方面,交通情况、肉蛋禽销售、职工生活情况、干部大下情况、下乡青年情况、地震后出现的问题等等。
关于选题和调查材料的来源。(1)统计年报反映出来的问题;(2)基层反映上来的问题;(3)座谈会上了解到的问题;(4)根据党中央中心工作提出来的问题;(5)市领导的需要。
分析报告的形式。文字分析,数字加工,图表等。内容为正、反两个方面都有的“小统计”,专门发给市委常委。
体会。(1)对路应时。搞出来的统计分析报告领导能够用得上,是他们正在研究的问题。不要搞马后炮,要消除“领导不知道”的问题不敢提,“领导知道”的问题不想提的思想。(2)必须保证准确,情况明,经得起推敲。情况准,就可以上纲上线,敢于斗争。(3)不能限于一般情况反映,不能没有分析研究。(4)搞统计分析的决心要大。(5)不要有人家反映了的问题我们再反映怕重复、觉得没意思的思想。我们统计工作有我们的特性,我们掌握全面材料,反映的广度、深度和他们不一样。(6)对调查研究统计分析的重大意义要有一个正确的认识。要学习我们过去不太懂的东西,比如,在现阶段商品、货币、分配、资产阶级法权等等既存在又限制的问题;基本经济理论中生产力、生产关系、经济基础、上层建筑等等问题;各个领域都要对资产阶级专政问题,要搞清楚,都要在统计分析中反映。(他特别强调)统计工作搞不搞调查研究是一个路线问题。
第二天,锦西县先发言。他们的机构是统计组,只有3个人。他们的任务就是:报表报表报完拉倒。
接着,沈阳市统计局宋科长介绍经验。沈阳市统计局人员编制55人。从各科抽出6个人搞调查研究工作。今年搞统计分析报告38篇。主要有农村四级干部会议资料汇编,全省14个市地发展速度对比,七项指标分析,所有制变化情况,物价调查等等。其中物资库存看潜力一文,市委书记做了批示:“说了很多,不如解决一个典型事例,推动工作,我看措施一条也没人抓。”
我们抓了调查研究基础工作。
(1)建立调查研究基点。工业搞了72个企业统计分析网点,网点的任务是学习、交流经验、反映情况。给这些企业学习吃小灶,还组织他们去外地学习。要求他们每月25日前搞出预计分析,有1/3左右的企业能够报上来。如,沈阳化工厂搞旬预计分析,东北制药厂搞八项指标,鼓风机厂搞预计分析,线材厂搞专题分析,齿轮厂搞班组分析。商业10个联系点,有第二百货、铁西百货等等。
(2)资料整理。6个专业搞了6本年度统计资料,都已经送到印刷厂付印。
(3)和有关部门建立关系。我们局和革委会各大组关系密切,每个大组开的相关会我们都参加,有些材料我们一起研究共同搞,我们尽力为各大组服好务。公交组每月22日调研会,我们局负责拿出预计数字,各局汇报生产情况。
(4)在提高质量上下功夫。
问题。(1)路线不端正,认识不高。(2)统计分析方向不明确。调查是解决问题,但是统计无权,无能为力,人说是“题词一首,扬长而去。”(3)力量不足。(4)干劲和作风问题,局领导不能亲自参加调查研究,不亲自动手写调查报告。
下午全体到会同志讨论省统计局提出的讨论题。(1)谈统计工作大好形势,提高路线认识,满足客观要求。(2)调查研究中存在的问题,经验,调查报告的形式。(3)今后怎么办?
9月19日,省统计局一位比较年轻的局领导(不是文革前的局长)讲话。题目是《深入学习理论,提高调查研究水平》。
他说,调查研究、统计分析现在存在三种情况。一是部分市地开展起来了,是进一步提高水平的问题;二是搞的不多,学理论之后,也搞了起来,形势喜人;三是认识提高了,调查研究非搞不可,形势逼人。
省、市领导,现在是出题目的多,看材料的多,找上门的多,形势大好。
统计局领导,现在存在五多五少问题:开会多,深入下去少;抓事务事儿多,抓调查研究少;写报告下面搞的多,亲自动手少;审调查研究报告文字修改多,提出自己的观点少;对干部批评指责多,鼓励支持少。原因是(1)路线不端正;(2)存在安于现状,到站下车思想;(3)存在小生产者的狭隘观念。
文风问题。文风不正的表现是:材料堆砌,数字游戏;现象罗列,缺乏分析;面面俱到,四平八稳;回避要害,怕负责任;语言贫乏,干吧无味。
他说,要把调查研究统计分析提高到政治、经济理论的高度上来。首先对统计工作要有高度认识,统计是意识形态,是上层建筑。其次要明确调查什么?社会主义社会的基本矛盾是调查研究工作的纲。要研究生产力和生产关系的矛盾,上层建筑和经济基础的矛盾。研究**和资本主义之间的斗争。比如,以全民 ...
的人财物拿去发展集体经济的问题。生产关系应该是调查研究的着眼点。要重视所有制问题的反映。比如,工业发展中为什么全民企业慢,集体企业快?要知道,所有制问题涉及所有权。**说“所有制问题解决以后,最重要的是管理问题,即全民所有的企业如何管理的问题,集体所有的企业如何管理的问题。这方面是大有文章可做的。” “劳动生产中人与人的关系,是改变还是不改变,对于推进还是阻碍生产力的发展,都有直接的影响。” (我的疑问:**这些话不知道是否涉及到所有权问题?)。 分配问题值得定期研究。要研究农民生活变化;研究商品制度的资本主义倾向;研究怎样认识价值规律的问题等等。
他说,统计调查要在以下几个方面下功夫。(1)搞好形势分析,反映动态、特点,要简单明了,少而精。(2)研究规律性的东西,研究具体事物的发展全过程,发展的潜力。(3)要反映经济理论方面的问题,一是用统计资料说明马列主义重大理论 ;二是把大量数量现象提高到理论高度来反映。(4)一事一议分析,开门见山。
他最后讲,调查研究工作中必须解决的问题。(1)路线问题;(2)干劲问题;(3)观点问题;(4)材料和资料问题,现在是基础数多、加工的数少,本地的数多、外地的数少;(5)用数的问题,要抓住关键、抓住本质,资料要分组,数字要用活;(6)文章定稿问题,内容要短、精、准;(7)学习问题。
他的讲话,我认真听了,认真记了。虽然我回到统计局只有八、九个月,对文革后统计调查研究工作了解不多,但是,他的讲话引起了我的共鸣。在以后的近20年的统计分析实践中,我基本上遵循他的意见去搞调查研究统计分析。特别是“研究规律性的东西,研究具体事物的发展全过程,发展的潜力。……要反映经济理论方面的问题,用统计资料说明马列主义重大理论 ,把大量数量现象提高到理论高度来反映”的见解,我格外感兴趣,而且在之后的统计分析实践中努力去实现。
9月21日,汇报、讨论全省和各市的农业和工业等生产情况。各市汇报了本地的粮食产量,铁岭、沈阳粮食产量超过30亿斤,锦州、丹东、旅大、照盟超过20亿斤;最少的本溪为4亿斤、阜新9亿斤;其余各市为10多亿斤。之后,省统计局宣布了全省的粮食产量丰收已成定局,可以完成计划,产量为237亿斤,比上年216亿斤增加9。7%,比计划230亿斤超额3%。
省统计局的同志讲了工业生产形势。他说,整个工业生产持续上升;党重视工业生产,加强了领导;革命和生产的重大问题正在解决;工业企业要抓班子;基建要集中力量。问题,(1)冶金工业有问题。(2)管理不适应生产发展,有一部分干部对生产不敢抓,不敢管。调度不灵,指挥混乱,浪费严重。(3)基建有问题,基建战线长,建楼堂馆所,扩大基建规模,延长建设周期,自由上马、点头上马,使用地方财政资金等。全省基建的重点是二钢、二化、二港、一电(元宝山电厂)。
9月23日,会议最后一天,讨论《全省调查研究工作会议纪要》。我这里记录的是在会议上讨论之前主持人念的讨论稿,大概和后来正式下发的文件稍有出入,基本精神没有问题。如下:
1975年9月17日至23日于照盟翁牛特旗召开调查研究工作会议。
参加会议的有各市、地、盟,赤峰市、翁牛特旗、锦西县、巴林左旗统计部门同志;邀请沈阳、锦州铁路局和财经学院同志,共45人。
会议期间以**三项指示为纲,认真地学习**有关调查研究论述,交流了调查研究经验,汇报了经济情况。在翁牛特旗党委、革委会领导的支持下,与会同志的努力下,开了一个紧跟形势的会,端正路线的会,大鼓干劲的会。
会议畅谈了大好形势。同志们一致认为,经过批林批孔,特别是贯彻**三项指示以来,市、地、盟,县、旗的很多同志认真钻研理论,刻苦实践,把学习理论与深入实际调查研究结合起来,理论指导了调查研究,调查研究又加深了对理论的理解。在不太长的时间里,很多市地盟、县旗写出来不少有用的调查材料。不但得到了领导的重视,而且在各单位引起了很大反响。有不少材料领导看过了加了按语,给了较高的评价,有的批转各单位对报告中所提出的问题予以解决。还有的印发给常委作为研究问题的参考。这些分析材料,对推动革命,促进生产,编制长期规划,巩固无产阶级专政都起到了积极作用。与会同志一致认为这种形势喜人;时间短,提出有用的材料之多,干劲足,理论应用实践之快都是从来没用过的。当前,形势也是逼人,向统计局要材料的多,出题目的多,看统计材料的人多,找上门的人多,这也是过去从来没有的。但是,某些领导对开展调查研究认识不高,思想落后于形势发展,工作开展的不平衡。
大力开展调查研究工作,对统计部门来说,是落实无产阶级专政的实际步骤,是统计工作为社会主义革命、社会主义建设服务的具体体现,因此,必须澄清某些领导的糊涂观念。
有的人认为,调查研究是软任务,可搞可不搞,可多可少,有时间就搞,没时间就拉倒。
有的人认为,搞调查研究危险。怕提不准,怕捅娄子,怕影响关系,怕领导部门批评。
通过讨论,同志们认识到,搞不搞调查研究,事关大局,事关路线,势在必行。决心要把调查研究工作开展起来,必须坚持唯物主义反映论,反对唯心主义先验论。坚持继续革命,反对安于现状、无所作为的懒汉懦夫思想。要有坚持真理修正错误的无产阶级革命的风度。破除狭隘自私的小生产者旧观念。保证统计工作坚持正确的政治方向,沿着**的革命路线继续前进。
怎样把调查研究工作开展起来,同志们总结的经验有:
(1)端正态度,发扬理论联系实际的学风。**教导我们,“对马克思主义的理论,要能够精通它,应用它,精通的目的全在于应用。”搞好调查研究必须学习马列主义理论学好政治经济学,深入实际,深入群众,努力在理论和实践相结合上下功夫。弄清楚为什么要对资产阶级专政的问题,弄清弄懂党的基本路线和各个方面的具体路线、方针、政策。力求用马列主义政治经济学的观点解决社会主义革命、社会主义建设的实际问题。
(2)抓住社会主义基本矛盾,深入地开展调查研究工作。社会主义社会的两个又相适应、又相矛盾的理论是调查研究工作的总纲。认真地分析所有制、按劳分配、商品生产、货币交换等方面资产阶级法权的存在与限制。揭露资本主义自发倾向。深入地研究工农业生产和国民经济发展速度,农轻重、煤电运、生产与生活、消费与积累的比例关系,探索发展中的一些基本规律。对这些问题要从生产关系入手,联系生产力、上层建筑的积极和消极作用。进行综合分析,全面研究。这样,就自然地站到了 ...
高处;对分析的问题也就自然地提到路线和纲的广度上来。
党的政治经济工作中心是为了解决各个时期的主要矛盾,推动社会主义革命和社会主义建设,巩固无产阶级专政的战略部署。我们的调查研究工作只有紧跟党的中心,才能够做到点子上。
旗帜鲜明,发挥统计工作的战斗作用。统计部门的调查分析材料,必须以马列主义观点,运用阶级分析的方法,对占有的大量资料做具体分析,找出事物的内在规律。要搞两点论,反映成绩,也要揭露矛盾,要看到大好形势,也要看到前进中的缺点。这就是赞成什么、反对什么必须旗帜鲜明。调查分析材料都要做到有事实有分析,情况要准确,意见要中肯。
关键在于一个很大的干劲。搞好调查研究工作,大家认为不是轻而易举的事情,要花费极艰苦而浩繁的功夫才行。要苦干实干,经常深入实际,了解现实情况,掌握一手资料。要提倡思索,要造成研究问题的风气。因此,必须把革命的干劲、革命的热情和革命的精神同科学的态度结合起来。要改变旧习惯,冲破老框框,不断创新路,总结新经验。大力提倡学中干、干中学,在实践中提高调查研究工作的自觉性,提高调查研究工作的水平。
加强对调查研究工作的领导。与会同志感到,调查研究是一个政策性、思想性很强的工作,必须加强领导,要把调查研究工作提到领导工作日程上来。多出主意,多支持。同志们讲得好,说一千道一万,不如亲自去实践。因此,凡有条件的地方,领导应亲自动手,参与研究题目,带头深入下去,带头分析问题。充实人员。实行领导、专业、群众相结合,大搞群众运动,尽快把全省的调查研究工作开展起来。
会议原则通过了这个会议纪要。
10月3日,我在局务会上详细汇报了会议情况。也就是把我笔记本上记录的内容一点不落的说了一遍。
四季度,我参加了农业发展速度调查研究,参与编写农业发展速度统计分析报告的调查和编写工作。
(2014年1月1日16:52:54)
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