索尼根本无法拒绝这么多人的要求，实际上整个满洲也无法对抗这么多的势力，财富是迷人，金银币的碰撞声音可以直击人们的灵魂，是任何宗教和民族都无法拒绝的东西。
面对正要崛起的这么一个庞然大物，索尼有些不知所措，对抗是完全不可能的，他想起了自己当年侍奉皇太极时，皇太极教育自己的话，如果打不过，就加入其中。但索尼仔细想过之后，感觉加入到这个贸易联盟之中也是死路一条，因为加入的各方不仅可以从中牟利，还必须承担一些义务，其中第一个就是维持地区的安宁，与周边势力和平相处，这个要求是满洲一族绝对不能同意的，满洲需要的是与帝国和平，向其他方向扩张，如果全面的和平，对满洲来说简直就是自寻死路，那么和平将没有任何一点意义。
在哈密城的一片喧嚣和讨伐之中，索尼代表满洲之主玄烨，在与帝国的和平条约上签字盖章，正式成为了帝国藩属，因为在和平协议签署的那一刻，满洲就必须去除国号和帝号，所以后世把这一天作为满清覆灭之日，当然，帝国的历史上从来就没有承认满清王朝，仅仅是将之视为大明王朝的地方叛乱而已。
和平协议签署了，但索尼的工作并未完成，在将协议的签订结果回馈玄烨的同时，把大陆各方在哈密召开博览会，且成立贸易同盟的情报一起告知，索尼留下了使团中一些精干之人，准备对满洲一部是否加入这个商业同盟进行新一轮的谈判。
但是，索尼显然没有跟上这个商业联盟的进程，在满洲刚刚接触，试图加入博览会的时候，第一届大陆博览会已经在哈密城的贸易中心举行，因为提前半年邀请，又动员了额吉尔、吐尔逊等一干在西域极富有名望的人，所以来自各方的商人云集哈密城中，在偌大的贸易广场和大堂里，来自帝国、天山南北、俄罗斯、哈萨克三玉兹、伊朗、印度莫卧儿王朝和奥斯曼帝国等大陆主要国家和势力的商人展示了自己家乡最精美且最具备竞争力的商品。
而在博览会进行的时候，一场规模巨大的谈判也在哈密城中进行，随着与满洲的和谈结束，常阿岱直接按照皇帝的命令在哈密城成立了驻疆大臣临时公署，以帝国理藩院副总裁的身份兼任驻疆大臣，与来自各部的商人一起会商关于大陆贸易联盟的细则。
首先确定的是在大陆商业同盟各类法则制定之中，商人、实权贵族和宗教人士享有同样的政治地位，他们的利益必须得到各方的全部保证，因此，所有法令和规则都必须要得到商人代表、领主和宗教领袖们的承认才可以实行。
而大陆贸易联盟的第一部就在于制定法典，这一套法典以帝国的对外贸易法为基础，将蒙古族裔和泛突厥部落习惯法及藏传佛教、天方教和东正教等教法中涉及贸易的法条加入其中，并且形成了一部《大陆法典》，而这部法典最重要的内容就是保证各方商人在不同的宗教环境和不同势力范围内，其人身与财产安全得到保证。
为了做到这一点，参与大陆贸易联盟的各方主要势力，都必须在其核心区域开辟一块自由之地作为商栈，商栈范围内的一切争端都必须按照大陆法典来解决，与当地的法律和权贵阶层无关，各势力与宗教也不可以以自己的准则要求商栈范围内的人，但离开商栈后，就以各地的准则为主，但帝国方面会出动通译和书记官，把各族各方的习惯法整理成册，以方便商贾咨询。
为了表达诚意，帝国方面首先在正在建设的伊犁城旁开辟出了一块独立的商栈作为试行之地，而这片区域内由商人代表、贵族代表和黄教僧侣组成的一个小型议会作为实权机构，管理商栈和施行法律。
除了协定关税，合作反马贼之外，大陆贸易联盟实际上还有更多的工作要做，就并不是一年两年可以确定下来的了，实际上，在未来许多年里，每一次大陆博览会的召开都是联盟扩张、改革和法典修订的时间，在未来十几年里，随着哈萨克草原上的零散部落被整合被吞并，这个贸易联盟实际上成为了欧亚大陆几个主要陆地国家一起遵守的贸易法则，这直接让断绝上千年的陆地丝绸之路重新开启，继而兴盛起来。
定边将军府。
虽然和平协议已经确定，但定边将军府的第一战略任务还是防备和施压，作战对象主要是满洲，因此下属的扎萨克不断的向前移动，进驻到阿尔泰山南麓的草场牧地，与准噶尔等新的扎萨克混编，熟悉北上的道路和环境。
而在这些任务中，随军迁移来的两个哥萨克扎萨克并未获得什么样的任务，哥萨克人的领袖沙赫尼被召到定边将军府的时候，心情一直是忐忑的。
“你的人准备好了吗？”陈平丢下笔，看着沙赫尼，问道。
“当然，枪弹已经上膛，马匹养护得当，只需要您的一声号令，我们就能出征，无论面对谁，哥萨克永远做先锋，尊贵的将军。”沙赫尼握紧拳头，表达着自己的忠心。
陈平笑了笑，说：“沙赫尼，我说的不是军队，而是代表，你忘了那天宴会上我和你说的话吗？”
沙赫尼猛然觉醒，在博览会快要结束的一次宴会上，沙赫尼喝的醉醺醺的，接了一个任务，就是在自己下属的两个扎萨克内挑选几个口才良好且富有冒险精神的哥萨克军官，随驻疆大臣公署派遣的使团西行，这个使团的目的是把达成的大陆法典等一致条款形成事实，也就是前往各部游说实权领主们同意，而使团还带着帝国皇帝写给俄罗斯沙皇的信件，莫斯科将是使团最终的目的地。
使团会穿越哈萨克大草原，到达里海黑海北面的区域，伏尔加河、顿河等流域，联络几十年前迁移到那里的土尔扈特、杜尔伯特等部众，建立与帝国的联系，同样，哥萨克们也生活在这片肥沃的土地，且与俄罗斯进行着战争，战争会产生很多流民，也会让很多人成为士兵和冒险家，而这些人都是定边将军府所需要的人才，如果哥萨克们愿意，他们可以随使团回来，而这些人必然会加入沙赫尼的扎萨克之中，扩充他的势力。
虽然沙赫尼已经完全忘记，但他不想承认这一点，临时选几个愿意回家乡招募同袍的军官代表对他很简单，特别是他的副手格里戈里，那个小子一直叫嚣要迎娶一位纯血的哥萨克姑娘作为妻子，而不是鞑靼人。
“当然，将军，我已经挑选了十几个，格里戈里作为这支小分队的首领，如果不够我可以再挑选一些，如果太多我也可以精简几个，一切都会如您所愿。”沙赫尼撒谎也不会脸红，径直说道。
陈平没有计较这些，说道：“好的，格里戈里我还记得，是个机灵的小伙子，就是他了，但人数不用这么多，不要超过十个就好了。”
“是将军，我这就回去办理。”沙赫尼回应道。
陈平抬手拦住他：“沙赫尼将军，听一下，如果只是这件小事，我不会专门召你来，让你来还有一件重要的事，你难道不奇怪吗，你们哥萨克人这几年在我麾下一直是战斗力剽悍的军队，此次定边将军府履行理藩院制定的前进政策，我却没有给你们安排任务呀。”
沙赫尼一直很奇怪，但如今听陈平这么说，也就不会承认了，他昂首挺胸，高傲的说道：“我知道，您一定会安排更重要的任务给我们，而哥萨克人永远会在第一时间完成。”
陈平笑了笑，哥萨克全都是好兵，上马冲杀下马格斗，马刀弓箭火器样样精通，不然也不会被他一直倚重，陈平亲密的拍了拍沙赫尼的肩膀，说道：“果然，你不会让我失望。”
说着，二人走到了地图旁，陈平的手指了指巴尔喀什湖的北岸地区，说道：“这片湖泊以西的地方就是哈萨克人的聚集之地了，哈萨克人没有大汗，一直处于分裂状态，又不情愿作为帝国的藩属，甚至有些部落根本不想参与我们的大陆贸易联盟，想要抢掠东西来往的商队，实在是该死呀。”
“这些人真是可悲，就像是.......对了，井底之蛙，我很难想象会有人拒绝帝国递上的橄榄枝，愚蠢的哈萨克人，他们不归附帝国，就要面对满洲人的屠刀，难道只有刀架在脖子上的时候他们才会清醒一些吗，还是说马奶酒泡坏了他们的脑袋？”沙赫尼怒气冲冲的说道，他敢这么说，也是了解自己的作战对象。
沙赫尼对哈萨克人可一点不陌生，在他当雇佣军的最初阶段就是与这些天方教的异教徒作战，实际上，哥萨克一族本身就与哈萨克人有着不知多少岁月的冲突和血仇。
“是的，沙赫尼，你有一个懂大局的头脑，这一点非常的重要。哈萨克人不知死活，可我不能坐视满洲人吞并他们，更不能看着那么肥美的草原为满洲所拥有，为了防止这头饿狼出山，我希望在他们通往哈萨克草原的必经之路上部署最精悍的猎人，沙赫尼，你就是我手下最精悍的猎人呀，也是我最信赖的人。”陈平赞许说道。
沙赫尼彻底明白了，自己要做一道墙，就抵抗满洲人的向西扩张，他想了想，问道：“将军，我有一个问题，帝国已经和满洲达成和谈协议，满洲也已经是帝国藩属，虽然我们早晚要决一死战，但我的扎萨克终究还是帝国理藩院下属的武装，公然与满洲为敌.........。”
这话不用说透，沙赫尼相信陈平也明白，也应该有所安排，陈平说道：“你说的没错，沙赫尼，所以我们要好好运作一下这件事，比如，我派遣两个哥萨克人的扎萨克驻守巴尔喀什湖，但是你却对帝国离心，脱离天山北路，进入哈萨克草原，谋求自立，我派人申饬，你几番狡辩，在哈萨克草原上东征西讨，扩充实力，定边将军府一时也不好出兵........你明白吗？”
沙赫尼笑了：“当然，将军，您是要我戴上面具去扮演小丑。”
“那你愿意担当这个小丑吗？”陈平问。
沙赫尼毫不犹豫：“当然，我的将军，我当然愿意，您知道，我从来就不会忤逆您的任何命令，如果没有您，我们还只是俄罗斯手下的猎犬。”
陈平呵呵一笑：“难道你就不怕我卖了你吗，毕竟你要担着叛乱的嫌疑。”
“不可能！如果是卫拉特人或者蒙古人担任这一角色，或许会有这么一点可能，但我们哥萨克人不会，上次蒙您的厚爱，我和我的两个孩子得以前往帝国的京城觐见伟大的皇帝，他是一个极富有野心的人，天山北路绝对不是帝国最终的西部边界，哈萨克大草原唾手可得，帝国的旗帜会一步一步的向西前进。
我相信，在这个过程中，无畏的勇士总会有用武之地，这就是我们哥萨克最基本的作用，而且，我们哥萨克最大的用途不应该是在未来某一天帝国兵锋直指顿河和伏尔加河的时候吗？把沙赫尼和哥萨克们的血在哈萨克草原上就放干净，实在是太浪费了，太浪费了。”沙赫尼滑稽的说道，手舞足蹈，语气欢快。
陈平点点头：“你说的没错，正是因为这个道理，我选择了你，而不是卫拉特人或者蒙古人。”
沙赫尼道：“我会去做您要我做的一切。”
“我也会赐予你你应得到的赏赐。”陈平伸出了手。
沙赫尼握紧了那只大手，微笑到：“当然，我的将军，您一向公正，正如我一向忠诚！”
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