??卫觊是从河东安邑赶过来的，他是祖上有点小钱后来又没落的人。（后来证明刘协还是想得太简单。）
刘协乍一听还以为是卫青的后人，当年在皇宫里闲着没事做就翻西汉的史书，竟然找不到许多功臣的后人的事迹！他们多半承袭了父辈或者祖辈的侯位，但是西汉的皇帝都比较刻薄寡恩，很少有传三代以上的爵位。动不动就犯了什么法，被革去侯爵，然后不知所踪。
汉朝的衰败和这个有很大的关系，由于官位任期一满就无权无势，所以大家都憋着劲想要封侯（异姓不封王）好让家里人有固定收入和名望，然而大量的事实证明，皇帝为了自己的统治，这些看似靠谱的长期饭票使用期限很少超过七十年。使很多汉朝中层干部（即士族）心寒齿冷，也使他们开始憋着劲为自己着想。
最突出的就是，举孝廉。
现代人听到汉朝的举孝廉都会觉得，很多名不副实的渣渣混迹官场，导致了官僚系统的腐败。
事实上，刚刚开始举孝廉的西汉，皇帝是可以直接面试被推荐上来的人的，而如果一旦这个人不咋地，推荐人也得有相应的惩罚。如果很优秀，也有相应的赏赐。这是早期的选拔制度，是比较适应西汉的国情。
然而，到了东汉，举孝廉才慢慢变质。被推荐人和推荐人开始变成“约定门生”的利益整体。也就是中层干部内部打成铁板一块，士族们为了对付日益凶悍的外戚和宦官（其实就是皇权的一种衍伸，他们都是皇帝的亲戚或者仆人），开始形成了一种潜规则：被推荐人要懂得感恩。
那要感谁的恩呢？要对推荐人感恩，而不再是对皇帝感恩。
这就坑大发了，老刘家好不容易开个公司，底下的员工觉得没有长期福利，开始自己在自己部门安插亲信，才会导致后来袁氏门生故吏满天下的情景。
所以东汉末年，汉灵帝开始卖官，虽然荒唐，却是无奈之举。而掌握舆论的士族早就开始明码标价，推荐你当上哪些官位之后，就算是自己的门人了，这样出来的人，善于溜须拍马，附庸风雅，成为坐谈客的族群（比较典型的就是袁绍刘表）。他们这类人多半名过其实，有点本事，却被名气所累。
卫觊祖上被这样刻薄的皇恩和任人唯亲的推荐制度坑得一塌糊涂，没落之后却没有放松对孩子的教育，所以也是早早有才名，但是没得过推荐的他想晋身仕途，难如登天。
这次看到政令算是快马加鞭就来到了野王。
得知这些政令是出自刘协【假名刘合，字伯和】之手的时候，心中暗暗感激。
而此时，司马朗刚到，也被请入庭中议事。
汉朝还没有普及凳子【三国的时候传入，那时候叫“胡床”】，所以三个人都是跪坐的论事。
司马朗第一印象就是震惊，从来没想到颁布政令的竟是一个黄口小儿，早年他就被人夸为优秀一辈，心下更是留意此人举止。
不留意还好，一留意就发现刘协的举止规范，就是宫中礼仪。而且早年董卓掌权的时候，司马朗就与刘协有几面之缘，现在刘协虽然黑壮了些，却还是很容易认出。
司马朗听说了刘协在长安城的举动，却没想到他逃到了这里。正在震惊中，卫觊已经开口道：“刘公子是董公仁门人，思虑定是不凡，只是公子可知，我汉朝自定都东都以来，虽嘴上抑商，实际上却是‘宽商’。”
“哦？”刘协来了兴致，“愿闻其详。”
“我朝光武皇帝英明神武，当年亦是商人出身，而开国功臣中，多半也是富贾出身。即使原本家无资财，光武皇帝论功行赏，却不让他们触碰权力，于是他们一个个都潜心经营家族，行商坐贾，不在话下。”卫觊很兴奋地向刘协普及真实的汉朝商业发展史。
原来还有这一茬，刘协原以为所有的封建王朝都是禁商、重农抑商，历史教科书都这么写的呀！
后面卫觊还说了很多，大概的意思是：由于那些大功臣成为富可敌国的大商贩，皇帝朝纲不振，因为对方既有名声又有钱，很难收抚。最可怕的事情是这些人开始伸手干盐铁生意，原本盐铁就是国家专营，桑弘羊死后，《盐铁论》问世，后来官办的国企干不下去了，在汉和帝时期开始让民间资本经营盐铁，此时，酒已经是国营私营共同开发共同竞争的局面。
其实刘协玩这招是听了田畴的介绍才想到的，田畴说，刘虞在幽州开放市场和少数民族做生意，又开放了山林禁制，三年就把幽州经济搞活了搞火了。
看来这个东西，没有刘协想得那么简单。
卫觊打击了刘协，却没有立马给出解决方案，反而是一旁的司马朗看出了究竟，看到刘协被吓到而沉思的样子，司马朗仿佛像是大哥哥一样，对着眼前的少年。
刘协终于开口说了句刘邦最经典的名言：“如之奈何？”（该怎么办？）
司马朗道：“公子要兴旺河内民生，此三法甚好，但实施之时需有懂此三法的人方能拿捏火候。”
卫觊被这一语中的的年轻人稍稍震撼，没错，任何的政令都可能是好政令，但所用非人，只会好心办坏事。
接着话茬，卫觊说道：“此番政令，不可让大族过分参与，应该让小民们多分利，这样才不至于重蹈我朝早年覆辙。”常年不太得志，说话自然尖刻些，反倒是司马朗年纪轻轻，在人事方面游刃有余，温和许多。
刘协突然不知道哪来的疯劲，想学古人来个礼贤下士，便长揖，道：“还望伯儒先生留下来助吾师一臂之力。”
卫觊被这招弄得有些失措，但好歹也有阅历了，赶忙说不用这么大礼不用这么大礼。接着跟刘协说，其实这个事情会是一个好事，但是就怕到时候刹不住而已，有两点难办，一是税很难收，饶是你再低的赋税也很难收上来，因为逐利是商人的秉性；二是难保手下的人和这些商人沆瀣一气，这样就对想存钱招兵买马的人毫无益处了。
刘协和司马朗都还没想到这一层，毕竟卫觊是经历过社会黑暗面比较多的过来人，想事情更悲观，却更周密一些。
卫觊胸有成竹地说：“其实解决的方法最好是，不收关税。”
“什么？！”
“不收税不代表不能挣钱，往来商贾皆是富家出身，我们要想方法挣他们的钱。”倒是想挣，但该怎么挣呢？刘协仅有的历史知识，是黄、赌、毒，但这种事太害人了，而且很不上品。
“愿伯儒先生明告之。”
“其实税还是要收，但不需要太过打击偷税漏税，请公仁先生和张将军差心腹之人立一些酒楼茶坊，再开一些商品交易行。”
司马朗一听眼睛就亮了。河内大族，非司马氏莫属，此等生意最好与司马氏联合，其中之利只要张杨和司马氏愿意分成，这桩生意可以说是稳赚不赔。有军事集团保驾护航，再加上长期的士族实力，舆论优势、军事优势、再加上财力和权力，可以说在各个方面都能够互补。
然而刘协作为一个21世纪的人类却不这么看，至少他能看到的是没有竞争，这样的垄断只会造就低效高价的国企，而且仗着自己的特权，又碍于自己的权限，只会做成一家尾大不掉还要拿钱填补亏空的公司。他突然想起来，卫觊会不会是卫青的后人？？？
于是他马上问道：“伯儒先生贵姓卫，可是我朝卫大将军后人？”
“公子说笑了，卫某祖上都是儒生，非大将军一族。孝武帝时，我祖讳名绾【即汉武帝时卫绾】曾任太子太傅，后明帝时我祖讳名暠【即汉明帝时卫暠】因才德名望受朝廷征召，不料身染疾病，殁于半途。【在东汉明帝（58—78），由于卫暠的儒学声名，便被朝廷征召，由于路途和身体状况，在赴洛阳就任途中卒于今山西夏县，朝廷便在本地赐所葬之。于是，家人便在当地定居下来。】实非卫大将军之后。”
原来如此，看卫觊数着祖上有名的儒生的时候，就像数着家里的珍宝一样。这便是汉代看门望的时代，一个人要想为子孙后代留多点财富，就一定要自己生平做出些成绩，最好是德才兼备，才算是光宗耀祖，泽润后人。“若此，看来卫氏经营河东也有百余年了。”
“正是如此。”
“伯儒先生，伯达先生，仆有一策可解今燃眉之急。如今河东望族，非司马氏与卫氏莫属，不如各领一族之力，政令之便同等平分。野王盐铁之利，二十税一。天下商贾必蜂拥而至，两望族此中经营，必定有法子挣商贾们的钱。朝廷与先生们平分其利。”
也就是说，将河东的生意一分为二，司马家和卫家各分一部分，拥有独立经销权，生意的纯利，要五五平分。这要在现代来看，简直敲诈，但是在刘协开出的条件来看，实在是丰厚。
首先，山林之禁一开，尤其是以这么低的税收开。这种牺牲本身对原来一心想从生产资料挣普罗大众钱的朝廷而言，不可谓放归民众自主开发，利润可以忽略。
第二，野王政令引来的商贾大多财富丰厚，有人流量就有生意，尤其是这么多富人会结伴而来，可以想见未来的收益。
第三，野王的安全要仰仗刘协张杨这些军阀的保护。
这三点，有弃利，有开源，有保障。利润五五平分，在动荡的此时不算过分，要知道后来曹操的屯兵制度得来的粮食也是四六分。
卫觊和司马郎都是聪明人，这一番计较已定，便欣然应允。又隔半月，野王在他们的各种宣传下，野王迎来了各类商旅，多半是为了这里的煤炭铁矿还有粘土而来。煤炭这东西，在古代非常金贵，取暖生火的便利材料，打造铁器的火种；铁就不用说了，兵器农具都要用到；而这里的粘土是刘协未曾想到的，这的耐火粘土是极佳的烧制陶瓷的材料，埋藏浅，易开采，整个河内郡的储量惊人。
司马朗做事非常温和，而卫觊常常有恢复祖上荣耀的想法，做法相对而言大刀阔斧了些。
正是：利引五湖商与贾，名招四海士和民。;
(https://www.tbxsvv.cc/html/84/84237/4315130.html)
1秒记住官术网网：www.tbxsw.com.tbxsvv.cc.tbxsvv.cc