? 周琛写完信，令人加急送往庐江后，坐在公案前，却是不由陷入了沉思
如今他麾下，文有阎忠、陈群、毛玠；武有赵云、徐晃、典韦、陈到这几个人物各个都是三国时代拔尖的人才，但人数实在太少，连汝南太守的行政班子，都搭建不起来
周琛对东汉末的地方行政具体不太清楚，只知道一郡太守为食俸两千石的大官，政治地位等同后世的省部级，所辖行政区域介于省与地级市之间但实权则要远高于省长、省委记
郡守掌管一郡军政大权，行政、军务、监察、司法，郡内所有事务，他都可以插手
周琛一念到此，忙挥手唤来一个佐吏，让其将有关太守职权、属官等相关资料拿给他
花费大半天时间，将这些资料，通通浏览一遍，周琛有了大概了解，却愈感到政事的繁琐了
光是太守的属官就多达上百人，最重要的有四个，分别为：
郡丞，掌一郡治民；
五官掾，署理功曹及诸曹事务；
功曹掾，掌任用迁转与记录功过，以及郡内一切人事；
督邮掾吏，主管纠察属县、监管本郡官民
除了这四大要职，便是掌管各种具体事项的诸曹曹，衙门、官署之意尤其特指负责具体事项的官署
太守所属诸曹共分有十七类：
户曹掾、史，掌户口、籍帐、婚嫁、田宅农桑、杂徭、道路之事；
仓曹掾、史，掌仓廪、庖厨，财物、廛市之事；
决曹掾、史，又称墨曹，主刑法、掌律令、定罪、盗贼、赃赎之事
还有法曹、兵曹、金曹、医曹、水曹，等等等等这其中，掾为正职百石，史为副职斗食例如：户曹掾，即正户曹长；户曹吏，即副户曹长
这些都是太守属官，还有专门为太守打理太守府事务的官吏：
太守府主簿，掌管文，无固定职，拾遗补阙，代读教、奉送要函、迎接宾客等等；
少府：总管太守私人财政，与朝廷之少府性质相同；
主记室史：主录事和出通知主记事、簿等；
府门亭长：一人，主守府门；
佐：各曹配置，主秘工作，包括记录、缮写、起草、宣读等等；
门下督盗贼：主兵卫，类似郡守的侍卫队长；
斗食至佐史循行：为低级散吏，类似门下食客
干、小史：均为郡府做杂务工作的卑末之吏
所有具体事务，虽然都不用太守操办，但一些重要职位的官吏，太守还是要做到心中有数，一一任免即便如此，周琛也是头痛不已冯岱的旧吏辞去了十几个，他才补上四个，许多重要职位，还都需要调整
现下，却没有现成的人才来充任周琛曾在鹿肠山救了安邑大商詹和，并和对方暗中达成协议，写了份名单给对方，让其尽力为他搜罗这些人才但如今都过半年了，那厮竟然一点动静都没有，看来是根本没有将他的吩咐放在心上
周琛心中气恼，但对眼前的事情，却丝毫没有助益汝南三十七个县令都由中央朝廷任命，他暂时不用担心没人治理但是他是太守，拥有对辖地各县县令的监管、查勘、推荐权一旦属地有空出县令职位，他当然应该尽可能的推荐他信任的人来做若算上这点的话，缺少的人才就多了
周琛仔细一算，他要搭建起一个高效有力的太守行政班子，至少还应该征召三十名人才
关于去哪里找人才，这点周琛倒是不愁，实际上，他此次到汝南任职，很大程度上便是冲着中原地区的人才来的
一郡太守，有义务向朝廷每年举荐郡内的人才同时，也有权利，征召各地的人才为他效力周琛如今已是一郡太守，再加上他的个人声名和出身，再不会像起初那样，收服人才颇为费力，相比要容易的多
颍川、南阳、陈留等靠着汝南的地方，人才辈出，周琛若是亲自出马，相信大多数人物，都会随他出仕若是有不愿奉令的，周琛甚至可以用强抓来
一想到郭嘉、荀彧、荀攸、陈群、郭嘉、毛玠、戏志才等等，这些本归属曹操的人才，都被他征用了曹操日后无人可用，周琛心中就不禁一阵兴奋
曹操固然厉害，但若是没有了这些人才，那他日后还如何争锋天下？还能以他过人的军政谋略，扫平各个诸侯，统一北方么？
这点还需要再过几年，才能得到验证除了收拢中原人才，这一目的实际上，周琛还有一个不得不来汝南任职的理由
汝南葛陂黄巾起义，提前三年爆了
中平五年，公元188年，黄巾军再次起叛乱，黄巾余部纷纷起事：
二月，郭太等于西河白波谷起事，攻略太原郡、河东郡等地；
四月，汝南郡葛陂黄巾军再起，攻没郡县；
十月，青州、徐州黄巾贼又起，攻略郡县；
十一月，汉廷派遣鲍鸿进讨声势最大的葛陂黄巾，双方大战于葛陂，鲍鸿军败
黄巾再次爆起义，声势虽不及第一次黄巾之乱强盛但却是给腐朽没落的汉室，加了一把大火为了尽快平乱，中平五年，公元188年三月，汉灵帝刘宏接受太常刘焉建议，改部分刺史为州牧，由宗室或重臣出任，使其拥有地方军、政大权，以便加强地方政权实力，控制郡县，有效进剿黄巾余部
可以说，正是这波黄巾起义，迫使刘宏下放权利，最终导致州牧、刺史、太守彻底掌握了地方军政大权，成为了名副其实的地方军阀
这些地方军阀拥兵自重，视汉朝皇室如玩物，互相攻击，逐鹿中原，并最终拉开了三国时代的序幕
周琛对这一影响历史事件的大事，记忆深刻但是如今才中平二年，公元185年，葛陂黄巾却是整整提前三年爆了
这使得周琛不得不重视这个变化去年六月，正是他和徐荣领兵在汝南西华剿灭了彭脱所部黄巾军但是彭脱属下几员黄巾大将，却都全部得以侥幸逃脱
一只蝴蝶在巴西轻拍翅膀，一个月后，就会在美国德克萨斯州引起一场龙卷风
周琛自投靠皇甫嵩，剿灭黄巾开始，一直十分注意，尽量不去做太多破坏历史展的事情也尽可能地按照历史展的本来剧本，导演着这一段的剧情
可这毕竟不是拍电影、玩游戏，拍错了剧本可以重来；错过了关卡，可以重读档任何一个小小的改变，都会形成蝴蝶效应，最终导致一件大的历史事件爆
这次葛陂黄巾起义，提前三年爆，显然是和他当时没有将汝南黄巾消灭殆尽有关所以周琛现在来汝南任职，就是为了扬汤止沸，尽可能确保历史回到本来的剧情上去
这一点十分必要，至少在他实力强大之前，牢牢抓住历史剧本，对他有百利而无一害
相对于曹操、孙坚、刘备、袁绍等人，明白历史展的大趋势，正是他的最大优势他必须紧紧抓住这个优势
“报，太守大人郡丞大人写好了安民告示，特派小人前来给大人过目”
周琛正在遐思，一个佐吏的干脆声音，在大堂内响起周琛回过神来，忙接过告示来看：
太守府令：
汝南太守周琛，特告汝南民众：国有危乱，强兵镇之昔本太守于西华斩杀彭脱，俘虏三千，贼兵方灭后追随左车骑皇甫将军，征战南北，诛灭黄巾，所战皆胜，数立功今葛陂贼寇，疥鲜小疾，本太守兵之日，神兵电扫，破敌甚于汤雪……
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