? 张仲景曾在洛阳游学，对于洛阳的认识也是黄叙非常需要的，虽然情报处在洛阳有常设机构，能打听到各种消息，但情报处的人接触的多是商人和在洛阳的墨门中人，关注的都是政治、军事、经济方面的消息，对于文化和风土人情方面没有过多的描述。张仲景之前一直在太学求学，对于洛阳的认识很深。
“久闻仲景先生大名，此时有缘相见，张院士举荐先生为雉阳县令，对于为政之道，还望先生不吝赐教！”黄叙坐定问道
“为政之道，在教化二字，教化之道在于务本，今人民惑于巫蛊之术，不知本源，妖言四起，民心思动，经历黄巾贼乱之劫，民众惶恐。为政者当内施仁政，利用各种力量解决民间矛盾，以正道教之，以仁政化之。”张仲景的回答中规中矩。
“先生请细细说之，为政之道还要细节上下工夫啊！”黄叙循循诱导。
“仲任先生有言人死血脉竭，竭而精气灭，灭而形体朽，朽而成灰土。我闻公子曾有遇到仙人的经历，不知公子对于仲任先生的说法怎么理解？”张仲景反问道
“仲任先生是谁，我实在不知，还请仲景先生相告？”
“先生姓王，名充，字仲任，会稽人，曾著书名论衡，为疾虚妄之大作。”张仲景解释道。
想了半天黄叙才想到王充是本朝的一个狂人，主要思想是唯物论，批判宣传虚妄鬼神学说的人，曾与很多和尚道士论过道。
“虚无缥缈的事情，我也是不得而知，但我坚信，科学的归科学，神灵的归神灵。我活在世间，就要去完成在世间的使命，万物总有其道理，人要在中间大胆假设，小心求证。先生精通医理，可知人体的构造，脉相之学也需要求证的。人体患病分为多种，有的是感染病毒，有的是体内发炎，同为寒热病症，用药又是不同，先生可有心得？”
“伤寒病症分为多种，但公子所提的发炎和病毒之说，我是第一次听说，何为发炎，何为病毒，请公子教我”张仲景诚恳的说道。
“发炎是人体细胞受到外伤、病原体感染等引起的发热、肿、痛等症状。病毒是一种极微小的，肉眼看不见的生物，病毒感染会造成各种疾病，人可以借助工具看到细胞和病毒，只是此时还没有合适的显微镜罢了”黄叙用了黄文泡妞学来的医学常识说道。
“这些知识，公子又是如何知道呢？”张仲景疑惑的问道
“此乃天机，我也不能尽知，仲景先生如果感兴趣，可以慢慢求证，现在看不到的事情，不代表不存在，也许以后可以求证呢，先生以为如何？”
“我认为厥身已毙，神明消灭，变为异物，幽潜重泉，此时想来也是没有求证过的，感谢公子的教导，如果我能为雉阳县令，我会勤勉为政，亲近平民。此时黄巾祸乱之后，白骨露於野，雉阳地处涅水、淯水上游，一旦瘟疫爆发，南阳必会受到重创，我会带着民众做好疫病的防治工作，请公子放心。”张仲景的态度十分诚恳。
“张先生的提醒我很感激，为政者跟医者是一样的道理，无病健体，有病则对症下药，防微杜渐就是好官员。政府就是民众的守夜人，有警则防范，无警则隐在黑夜中，不凌驾于民众之上，不干涉无必要的民间事务才是正理，良骥先生也当以此为戒”黄叙看着董骐说道。
“谨遵主公之命，董骐多年养马，也知道好马不是圈养出来的，民众就像马群，如果长期圈养，则后代体质越来越差。想要好马去马群中取来，再加以驯化就好了，如果马群失去野性，也培养不出好的战马。”董骐到底不是在中原长大的，说话之间多的是比喻。
“民众自有他们的生活方式，主政一方，做好我们自己的事情就好了，风气教化需要时间，也需要时机，相信群众的眼睛都是雪亮的就行了。良骥先生与季良配合好，争取能为我涅阳培养出上等的战马，我在此先谢过了。仲景先生在雉阳做好防疫工作，更要指导各县的防疫工作，有时间多来医学院讲学，我替南阳百姓谢过先生了。”黄叙起身给两人施了一礼。
“诺！诺！”两人赶紧起身回礼，口中应道。
“会议马上要开始了，两位先生可来听一听，有问题就主动发言。”黄叙主动说道。
长江厅中的参会人员已经就坐，前面的议题黄甲也都做了记录的整理。第四个议题是军事科学院的可持续发展，此项议题也是四位院士最为关心的内容。虽然此时涅阳投入军事科学院的资源是巨大的，但两位老人黄回和张理都觉得时间不等人，都希望在有生之年看到黄叙所描述的，精钢可以制成自动行驶的车辆和巨型战舰，显微镜可以看到引起人体病变的细菌和病毒，人可以培养出抗生素防止病毒引起的疾病等等。张仲景一进入会场就听到两个老院士的议论，也非常感兴趣。
院士们需要陈述的就是自己负责的项目中，如何争取财政拨款支持的计划。包含人才引进和培养计划，研发方向及推进计划，财政拨款的使用计划，以及后续的知识产权保障计划。这是黄叙特意提出的，虽然四位院士都是重学术的人，视钱财如粪土，可是制度保证能让更多的人才投入研发工作中，而知识产权的收益也能让院士们专心研发而不必为家人的吃穿住用行发愁。当然黄忠研发的军事指挥科学是很难衡量收益的，但同时也是收益最大的，先进、严谨的军事指挥学可以帮助涅阳夺得整个天下。
最后的议题是涅阳以后的军政会议，也是黄叙最有深意的安排。虽然现在涅阳没有独立的政权，但此时的军政框架将会是以后涅阳独立政权的核心力量，纵然是亲生父亲的黄忠也受到政治认识的限制而难以做到还政于民的地步。涅阳此时不具备进行民主选举的基础，但放任权利的失控，只会造成以后的混乱，黄叙始终相信权利应该被关在笼子里。
首先是黄叙关于民主政治的发言，黄叙详细的论述了为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平的宏伟目标。如果想建设万世太平的盛世就需要百花齐放，百家争鸣，但百家争鸣不是各自控制势力混战而是为了大一统的目标通过会议制度来达到共和的目的。想要达到共和就需要人人皆能言，人人有饭吃，需要自由的外部环境和自由的人性诉求。更需要对政府的权利加以控制，让各种势力都有机会参政议政。还要发动民间力量来监督政府的行为，这些都需要将最高权利机关设置为民主。
黄叙将民主制度根本的参议院与众议院的分工和运作流程在会上作了讲解，参议院为最高权利机关，负责审议军事和政治策略，众议院为立法机构，负责各种规章制度的审议和批复。所有未经参议院审议的军政策略都被视为无效的，所有未经众议院审议和批复规章制度都是无效的。
此时涅阳不具备推广众议院制度的基础，这需要有合适的外部环境才能实施，而黄叙自己心中将这个目标定在了董卓乱政之后，涅阳能够独立于朝廷之外的时候再去推行。众议院制度是真正民主的基础，只有民众参与立宪、立法，民众的权利才能得到保障。
此时只能将参议院制度定位最高行政机关，参议院代表出任各个行政部门的首脑，完成政府职能的行使任务。黄叙设计中的三权分立，还有重要的一环就是司法权的行使，必须要保证独立的司法机构才能将民主制度实施彻底，但此时时机未到，也不能在会上提出来。
第一届参议院由厅中的众人组成，新推荐的几位县令还需要后续的考察来进行增补。整个方案说出来之后，厅中众人都在窃窃私语，谁都没有表达意见。这个方案能够得到大家的认可，但是牵涉的范围太过广大。
首先大家很难理解黄叙的良苦用心，华夏国传承到此时，有史实记载的时间已超过千年，这千年来，华夏国一直没有统一的信仰和统一的哲学体系。虽然三百多年来，儒家思想占据统治地位，但诸子百家的学说一直在民间广泛发展。但诸子百家学说中，除了道家讲究无为而治，没有政治诉求外，其余各家学说都是将领导人作为施政的核心，大家的思想当中很难接受一个没有领导者的体制。
大家投奔黄叙是为了将黄叙捧上权利的核心来协助大家实施抱负的，黄叙要还政于民是突发奇想测试大家的忠诚，还是由衷而发，真正要建立万世太平盛世而做的圣人之举都埋在大家的心中，谁也不敢先说出来
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