而被点名的王绾二人则顿时面上一喜，朝着赢野嬴政拱了拱手后，立即就走到了那一担子书简跟前，准备仔细翻阅一番这份所谓的‘大秦江河水利工程总纲。’
“王丞相，李丞相，均是博闻强记，见多识广之人，想来应该是能看出这份总纲的底细。”
“呵呵，李丞相乃是殿下那边的人，即使总纲有问题，他肯定也不会说的，不过王丞相素来为人刚正，便是连陛下都敢顶撞，而且也并非太孙派系的人。”
“便放心好了，若总纲真有问题，王丞相肯定不会替殿下隐瞒着的。”
“说的也是……”
一众大臣们此时都朝着王绾李斯二人行着注目礼，私下也在议论纷纷着。
不过大家倒是并不担心由王绾二人代表百官，会无法判断出这份总纲的具体价值。
毕竟。
这二人能够成为丞相，担任百官之首，至少在才能，学问上肯定是没有任何瑕疵的。
即使是深受赢野器重的李斯，那也是既能编撰大秦法典，又能编写新式文字，还能处理政务的顶级复合式人才。
这二人对于水利这种国家大事当然研究颇多，只要不偏颇立场，自能分辨出赢野等人编撰的这部大秦水利工程总纲的价值，不会出现误判的情况。
关键是。
李斯是赢野的心腹，王绾可不是啊！
朝廷大臣们对于王绾的人品还是非常信任的，由他与李斯一块研究总纲，确定总纲的价值，众人心里也是信服的。
片刻后。
有太监与卫士端来两个椅子，就放在了一堆书简旁，
而李斯二人也不含糊，各自直接拿起一摞书简，当着文武百官的面，坐在椅子上旁若无人的观看起来。
整个章台宫仿佛都瞬间安静了下来。
一票大臣们虽然不知道书简上的内容，却均是死死盯着李斯和王绾的表情，希望从二人的表情中，识别到什么有用的信息。
就连嬴政这个时候也不装睡了，坐在上首处，轻轻的咳嗽了下，忽然转过头去朝赢野问道：
“野儿，你刚才说的那个什么……什么来着？”
“大秦江河水利工程总纲！”
“是个怎么回事啊？”
嬴政当然对这玩意感兴趣了啊，单单看现在朝堂上的反应，便知道大家都非常关注这门总纲，毕竟这玩意如果真的是真的话，那简直就是彪炳史册的书籍了！
水利工程！
自古以来农业都是统治者最关注的事情，毕竟粮食问题在古代绝对是和一个王朝的强盛挂钩的！
粮食丰收盈余，则黔首们都能吃饱饭，不会想着造反，国家也有多余的赋税，能够发展其他东西，而军队也能够保持战斗力，不至于饿着肚子打仗，亦或者成天担心着后勤问题。
后世哪一次大规模的起义，不是因为底层民众们连饭都吃不饱了，横竖都是个死字，索性才拍拍屁股造反的？
而后世任何一个王朝同样也是因为有钱，有粮，才有机会出现武德充沛的情况，能够远征边疆各大蛮夷，保持王朝的兴盛。
所谓的明军不满饷，满饷不可敌便是这个意思。
有多余的粮食，朝廷才有能力支持军队远征，才有能力镇守边疆，才有能力驱逐蛮夷，扩大疆土。
否则连军队的粮饷都凑不够，连最基本的后勤都保障不了，便是一言九鼎的皇帝，也不可能让手下的军队士兵们饿着肚子去打仗吧？
而想要有足够的粮食，一般来说只有两种办法。
第一是国家长时间的风调雨顺，没有大规模的旱灾，洪灾，没有出现什么人祸兵祸，同时君主也足够仁德。
这样一来百姓们都能够安心生产农作，以古代民众们的辛勤程度，自然而然便有了足够填饱肚子的粮食，还有上缴朝廷的余粮。
但是呢。
若是君主仁德，国家也没有人祸兵灾，结果运道不好，国家连续出现大规模的旱灾，洪灾，导致许多土地颗粒无收的话，那么结果仍然是没有粮食。
后世有学者进行过研究，许多人都认为，明王朝之所以灭亡，自然有方方面面的原因。
如连续出了好些个顶级废物皇帝，国家政策从根源上就有问题，又如开国初期制定的一些政策逐渐糜烂，把藩王当猪养，导致大量耕地落到藩王手里不上缴赋税，还有过于严重的土地兼并问题，隐瞒人口问题，还有举人进士们庇护的大量不纳税人口，乃至隔绝海贸问题……还有太多没有罗列的原因。
但是也有许多学者认为，导致明王朝灭绝的一个相当关键的问题，甚至是根本原因，就是因为明王朝后期恰好处于全球第四次小冰河期！
这个时期的华夏经历了极端的气候变化，夏天各地大旱大涝，让无数农田颗粒无收，冬天又太过于寒冷，导致很多百姓活活饿死冻死，，甚至就连处于亚热带的粤地，甚至连琼州岛，都频频出现了暴雪天气。
如此极端的气候变化，导致明朝全国粮食大幅度减产，饥荒频发，又导致许多地方出现大规模鼠疫等瘟疫，最后才导致超大规模的农民起义，国家财政彻底陷入总崩溃。
内忧外患下，明王朝最终才被鞑子攻灭。
所以管中窥豹可以知道。
旱灾，洪涝，同样是非常影响一个国家安全的问题。
而兴修水利工程，当然能极大缓解这个问题，让缺水的地方有水灌溉农田，让水太多导致洪涝的地方，能够排出多余的水，不至于农田被淹没。
但是统治者们虽然都知道水利工程的重要性，甚至付出了巨大努力，但通常都不是很有效果。
毕竟。
第一搞水利工程太耗费钱粮和人力，一个不好，就容易引得当地百姓民不聊生，最后引发大规模暴动起义。
如后世隋朝征集全国民夫，修筑京杭大运河，导致百姓怨声载道，直接造成隋朝的灭绝。
又如元朝时期强征十几万民夫挖掘黄河河道，最后搞出个‘石人一只眼，挑动黄河天下反’，继而引发全国大起义，导致元朝统治被推翻。
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