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“大帅，胡茂昌回来了”张庆步入二堂，向正在办公的徐卫禀报道
徐卫一听，二话不说就叫请进来胡茂昌受他委托，往泾原边境与党项人接触，试探对方关于重开互市的态度，去了已经有一段时间，正翘以盼呢，总算是回来了
不多时，胡大官人风尘仆仆地踏进办公堂，正事先不说，老远就给紫金虎行个大礼，一派喜气道：“人恭贺相公大捷陕西，有盼头了”
徐卫从案桌后转出来，笑道：“起来说话，坐”
胡茂昌谢过，两人就在那堂上坐定，自有人奉上茶水胡茂昌看来是从外面一路赶过来，连口水都没来得及喝，端起茶杯猛灌，而后长长地舒了一口气，也不等徐卫过问，主动道：“人此番奉相公之命前往边境，与从前有生意来往的一些人接触他们对重开互市很是积极自各‘榷场’关闭以来，党项所需之货品绝大多数都靠走私，诸如茶叶、丝绸、瓷器等等只是这走私，一来有风险，泾原帅司时不时地查缉一下，逮着货物全没还是轻的，甚至为此丢了脑袋的人也不少二来，规模太，根本满足不了党项国内的需求”
徐卫听到这里，挥挥手道：“光是他们积极没用，你从前不是说，参与边境走私的人，很多都有官方背景么？”
“正是，此番也是走运经生意上的朋友引荐，人见到了夏国韦州知州的代表对方听说我方有意重开互市，表现出了浓厚的兴趣但对方有个疑虑，他们想知道，如果重开互市，同谁管理？是泾原地方上，还是陕西？”胡茂昌道
徐卫听出些意思来：“哦？有区别么？”
“有”胡茂昌肯定道，说到这里，脸上露出怪异的笑容“党项人对泾原徐经略很是忌惮，一来畏他兵威声望，二来嘛，据说，徐经略没少干黑吃的勾当抓到走私的党项商人，把人家货物全部罚没就算了，人还给扣起来，让拿钱来赎如果没人赎买，这些被扣起来的商人基本上就失踪了”
徐卫一点都不奇怪，从大伯徐茂算起，咱们徐家的长房把持泾原兵权已经好几十年了其势力已经不止于军队，便是地方行政上，大哥也有插手，何况他本身就是渭州知州
“从前，泾原路的镇戎军的榷场是最繁荣的，可因为徐大这么一稿，党项的走私商人很多都跑到环庆边境去勾当奈何环庆的局势一直不稳定，受战乱影响，这几年生意很不好作夏国的权贵们，想穿丝绸没有，想喝好茶没有，想在家里摆个宴席，都凑不出一整套汝窑来如果谁能在家里点上海外的香料，那是顶有面子的事情”胡茂昌侃侃而谈，显然这次去收获不少
徐卫频频点头，照此看来，我们消费的，都是牲畜、皮货、药材这些农产品，但党项人消费的，却大多是奢侈品奢侈品好，奢侈品利润高
“是不是夸张了点？”
“哈哈，大帅明鉴，这话或许有些夸大，但足以说明重开互市的前景有些商人得知我在活动，甚至找上门来，希望预定大宗的商品相公，商机无限呐这金山银山堆在面前，就看我们愿不愿意取”胡茂昌劝道
当然愿意，如果与西夏重开互市，得到的，并不仅仅是税收互市只是个开头，徐卫的构想，是通过互市，与西夏官方打通联系，先经济，后政治
陕西目前的局势，虽然因为对韩战争的胜利而得到好转，但从根本上来说，宋金之间的攻守态势还是没有根本的转变，弱者要对付强者，最好的办法就是联合当今天下，当然说得准确一些，东亚，我方能与之联合的，也就是党项而已，难不成你还能指望高丽么？
但是，宋夏多年战争，把关系弄得很臭，党项人又向金称臣，你突然之间要与其联合抗金，那几乎是不可能的任务
不过到了眼下，这种情况已经有了转变先，宋金战争爆，大宋停止了在西北的扩张，宋夏之间的根本矛盾已经没有了其次，夏金之间的关系也并非铁板一块，这从党项人积极与契丹余孽联系可以一窥端倪最后，西夏需要和大宋之间的经贸往来，这是一个最好的切入点
如果能联合西夏，还不要求它直接出兵抗金，只要宋夏站在一起，对女真人来说，都是一个极大的威胁何况，在西域还有耶律大石
“如果重开互市，不可能一蹴而就，先得有个试点依你之见，哪里合适？”徐卫问道
胡茂昌垂沉思，坦白说，最好的地点还是泾原泾原路里的镇戎军，毗邻夏国的静塞军司而且这里从前就曾经是榷场所在，基础很好可徐原不是易与之辈，他从边境走私中渔利不少，绝不可能对重开互市持积极支持态度退而求其次，还是环庆为宜
“环庆，定边军”郑重思考之后，胡茂昌建议道“定边军之北，便是西夏的盐州，这个地方两国商人近年来活动频繁，在此互市的话，难度不大”
徐卫沉默不语，从胡茂昌的话里不难听出，镇戎军应该是最合适的，可大哥杵在那里，一时也撼动不了他环庆刘光世刚坐上帅位不久，且实力最弱，他在诸多方面都必须仰仗制置司，如果把榷场设在环庆境内，刘光世当然会积极响应反正现在也只是试点，等将来需要扩大的时间再计较其他
一念至此，他说道：“好，这事本帅一定会慎重考虑，并和有司商量你辛苦了，先回去，有消息，本帅会先通知你”
胡茂昌闻言大喜，起身拜道：“那，人可就回去静候佳音了”
徐卫说干就干，没几天他就呈文川陕宣抚司，从局势、利益、影响各方面阐述了重开互市的好处，又提到了民间有些呼声，希望川陕宣抚司能善加考虑
徐处仁正为增加川陕财政收入而绞尽脑汁，徐卫的上报让他欣喜不已这几年间，他光顾在内地想办法，却遗忘了党项在召集各司官员简单商议之后，他就回复徐卫，这事可行，可以让地方官府先和党项人接洽商谈，徐制置你看着办
这事不但属于经济范畴，涉及到外国，怎么说也不该是徐卫管因为制置使是专管军事的，不插手内政但徐处仁为什么让徐卫主持这件事？原因就在于，徐卫提到先在环庆路的定边军试点，环庆这些年来几历兵祸，定边军数次易主，地方行政机构早就没了，一直是军管状态再加上，随着徐九权力的扩大，陕西很多事情都难以绕开他
得到宣抚司的批准，徐卫想也不想，就派遣马扩北上，代表陕西去跟党项人接洽马扩资历算得上老了，徐卫还在带乡兵的时候，人家就已经是五品武职只是时运不济，摊上个“海上之盟”，一度流落江湖就算后来入陕西官场，也难以施展即使是徐卫任命他为秦凤帅司的“参议军事”，但在良将众多的紫金虎麾下，他的光芒也总是被吴玠等人掩盖英雄无用武之地，叫人惋惜
老实说，马扩虽然是武举出身，武艺高强，且通兵法，但他的长处，还是在于外交整个大宋，没有一个人能比得他外交经验丰富马子充跟契丹和女真的高层都有过来往，再加上他是陕西本地人，对西夏也不陌生，除了他，还有合适的人选么？
宋建武元年，是陕西“大跃进”的一年
战事结束以后，陕西四路都在埋头展扩军、训练、营田，忙得不亦乐乎其中，大帅们对营田尤其积极所谓的“营田”，就是官田的一种，募人耕作，量收租利陕西四帅皆兼营田使，朝廷规定，把陕西无主之地收归官有，成为官田，让各路帅守在操练之余，让士兵耕作，也可募流民耕种收获之后，按一定比例收租，一部分转为军粮，一部分上交宣抚司
大帅们看到营田有利可图，最起码能保障本路军队的供给，无不倾注心血，认真办理这其中，又以徐卫为最
他的防区，凤翔府地处关中平原西部，土地肥沃，出产甚丰兼收复了京兆府、耀州、华州、定戎军以后，半个关中平原都在他手上兼有“营田使”的便利，他自然要善加利用
不过紫金虎笃信一点，真正的作战部队，如果去搞屯垦，铁定会影响战斗力他手里的军队，几乎都是一线“野战军”，任务除了打仗就是训练，不搞其他但防区里那么多的无主良田，不可能空着？
徐卫采用了刘子羽的建议，杨彦在长安不是招来了很多的韩军、义军、盗匪么？这些人当中，只有极少一部分被编入了西军，剩下的还没有去处这些人，你如果不给条活路，他们极有可能走上邪道落草为寇，祸害地方还是轻的，搞不好转投金国都有可能
既然虎儿军不种地，那就让这些人种把他们都组织起来，也不纯当农民，按乡兵的体制加以整编，分给土地，使其耕作忙时务农，闲时操练，由秦凤帅司派出军官管理等收获以后，帅司按比例抽租这样既保证了正规部队的训练，又不耽误农时，还能加强防务稳定地方，岂不甚便？
而且搞这一套，徐卫是最拿手的当年还在定戎当知军时，他就组织了数万流民编成乡兵，在境内搞屯垦大营，很有成效乱世人命贱如狗，有口饱饭吃，就是最大的追求
到建武元年十一月，秦凤帅司已在京兆、耀州、华州各地设置上百个军垦营，收乱军、义军、盗匪、流民以十万计，如果再算上这些人的家属，那么数字将会是惊人的通过此举，徐卫迅稳定了光复地区的秩序，即使有些顽固的，不想当良民，非要当山大王，也在虎儿军清剿之下，土崩瓦解，抱头鼠窜
徐处仁闻听消息，十分高兴，移文表彰了秦凤帅司非但如此，就连在延安的韩常巡视防务至同州，看到华州和定戎两处社会秩序恢复如此之快，到处都是抢播庄稼的农夫，也不禁感叹徐卫还真有一手
转眼间至腊月，这么多年以来，今年的腊月年味最浓那秦州城里，家家户户的大门前都换了桃符，挂上大灯笼市场上，各种年货都俏得紧，尤是南方运来的丝绸刺绣，瓷器香料最抢手就连徐卫的妻子，堂堂二品命妇张九月，想买几匹苏绣，缝几身衣裳也不可得，只能催丈夫想想办法，要不然女儿过年穿什么？你说徐卫大也是个地方军事长官，他也不管这些事，最后还只能是让胡茂昌弄了几匹
秦州知州衙门，徐卫步出大门来，伸了个懒腰，活动活动筋骨平常这知州衙门的事，紧急重要的他才过问，一般由佐官办理但到了年关，事务尤其繁杂，他也不得不多费些心
亲兵牵过马来，徐卫骑上去，随口问道：“今天十九了？”
“回大帅，二十了”士兵回答道
都二十了？还有十天过年？怎么马扩还没有消息？我这还打算明年开春把榷场办起来呢没奈何，这事急也急不得正要打马回府时，忽听得得蹄声响得紧，一人奔了过来，却是制置司的一名佐官
“制置相公，马参议刚到”佐官报道
徐卫眉头一扬，这刚想着他呢就回来了但愿他给我带回了好消息当下不多想，飞马往制置司跑那街市上的百姓看到，不禁叹道，徐大帅果是辛苦，看看，成天几个衙门之间飞奔，不容易啊
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