“臣上次在寿州遇到一起民间斗殴讼案，起诉到官府，却一个月没有人处理。”
“皆因为士曹参军官员过多，相互推诿，最后反而无人办事。”
赵鼎很仔细地说着。
他说的这些，是大宋朝的常态，著名的冗官就是这么来的。
因为大宋朝官员实在太多了，许多官员不管他有没有才能，既然当了官，就安排下去，总不能全部都闲在京师吧？
甚至有些州府，知州都有好几个，大家争先恐后躺平。
这样就造成了办事效率进一步底下。
赵宁招他们来商议，就是为了此事，他说道：“朕倒是觉得赵相公说得有道理，官员人数要做合理安排，凡州府知州、知府、知县、州府六曹官员、推官、县丞、县尉，各设置一名即可。”
之前大宋，这些地方官职，一个官职好几个人，大部分人是养老状态。
“地方所治，在于知府、知州、知县，所行在于州府六曹。”
这里的州府六曹，对应的就是中央六曹，也就是六部，是执行衙门。
例如工曹，负责召集、修理地方水利、桥梁等等。
“另外，各个衙门添设一名审计官，在政事堂添设审计院，统管各路审计。”
大宋朝原本是有审计衙门的，勾院、都磨勘司、马步军专勾司、都凭由司都有审计功能。
但太多部门了，对财政的审计交织在一起，混乱不堪。
后来南宋成立，直接就改名审计司，统一审计司处理。
这一次淮西税务腐败，财政腐败，其实也是反应了大宋朝审计的崩坏。
“陛下，是要在各路都添设审计吗？”
“现在京畿路和淮西添设，其余各路暂且不定。”
其余各路官员本身就够臃肿了，审计再扔下去，很快审计也会被传染得不干活。
“对了，淮西路要精简官员，也要添设监镇官，这些监镇官，一律从新官学里选拔。”
“朕记得京师有一些吏员择优进入新官学上课，就从他们当中选派过去。”
既然淮西要整顿，除了清洗，重新组建官员架构是少不了的。
毁灭的同时，也要建设。
新官学，也就是新官员学校，它的作用在这个时候就呈现出来了。
吏员改制的目的也彰显出来了。
吏员在大宋朝没有地位，没有身份，经常被官员歧视。
可偏偏真正执行、办事的都是吏员，要让吏员有归属感，要掌控吏员，才能增强多基层的掌控。
至于增强归属感，不能只是天天喊口号，还得给实际的东西。
现在提拔一批吏员去做监镇官，就是最好的实际行动。
监镇官好歹算是朝廷正式官员了。
赵官家这般说，众人都觉得可行。
赵宁又说道：“朕让王宗濋登记东京商人做备案，东京去年的商税明显规范了许多，说明这是有成效的。”
赵鼎说道：“太府寺备案商人，成效确实立竿见影，不仅仅商税更好征收，连商人调遣也方便了许多。”
其他几人也同意。
赵宁则画风一转：“前唐有节度使统管一方，我朝节度使已为虚衔，各路设有转运司、提举常平司、提点刑狱司，若是有战事的边陲，还会设置安抚经略司。”
宰执们心中疑惑起来，怎么赵官家这件事了？
大宋朝的地方四司相当于路级最高衙门。
例如转运司，负责一路财赋收入、漕运。
古代没有那么多产业，且由于生产力有限，朝廷不会对民间过多干涉，更不存在大量的经济扶持。
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