罗子良听到徐柏涛的汇报，没有具体的批示，只是淡淡地说了一句：“按规矩办事。”
别看只是简简单单的话，这里面包含的内容就多了，首先，一切按党纪国法为准则，无论是谁触犯了，该怎么处理就怎么处理，没有条件可讲；其次，把处置权完全交给了徐柏涛，这是信任，也是放权。
徐柏涛回到纪委办公室以后，马上召开了纪检办公会议，通报了这件事情，研究了处置办法。第二天，处理意见就下来了：
1，房管局不动产权登记中心负责人宋泽文被撤消主任职务，降为普通办事员。
2，请病假的、不到时间就请产假的、休长假去旅游的、进修的工作人员，按不在岗的天数扣发工资。
3，那名保安不适应登记中心的工作，由人社局调走，重新安排力所能及的工作。
4，分管副局长杨宗林负有直接领导责任，被免除副局长职务，降为不动产权登记中心主任，从副科级待遇降为科员待遇。
5，局长宋国胜负有领导责任，被行政记大过处分一次。
相关的文件下来，在黑石县政府各部门里引起了极大的震动！
这不只是处理房管局几个工作人员的事情，很多人把这件事情看成是一个风向标，一个信号，说明县委罗书记开始整顿公务人员队伍了。
其实，在罗子良看来，处置违法乱纪的工作人员不是目的，而是一种不得已的手段。如果观念不改变，查了一批又一批，只会‘前腐后继’，没完没了。重塑政治生态，才是根本之道。这就得从制度上、源头上去抓，方能出成效。
对此，他专门拨了一笔专项资金，在县直各部门有为民办事的场所，全部安装监控。监控信号直接拉进相应的局、科、委负责人办公室和手机上。并规定，如果再有群众投诉，直接免掉该负责人的职务……
另外，他交待人社局那边，规定以后录用的公职人员，上岗之前，必须先到县招待所做三个月的服务员，端盘子扫地，培养服务理念，杜绝一入公门就是爷的错误思想。
下一步，他考虑对干部进行大规模的交流，让表现不好的工作人员调到各乡镇去，在乡镇还不行，那就让他们进入各村，作驻村干部。让那些喜欢摆架子、打官腔的干部和村民面对面去打去摆，看他们（她们）能不能讨到水喝？会不会被唾沫淹死？
……
县公安局范东刚把蔡永建一案处理完，以为可以松了口气，没想到一天刚上班，就被几个哭哭啼啼的村民拦住了，看样子是向他申冤。
他急忙把这几个人带回了办公室，询问缘由。
一个中年妇女哭诉说：“范局长，我儿子在二中摔死了，您一定要给我作主哇……”
范东听到又是命案，还是学生，怔了怔，摇手道：“这是怎么回事？慢慢说，慢慢说。”
原来，这个中年妇女叫潘祖云，家住翁进镇，她的儿子叫程进焱，今年十五岁，黑石县第二中学初中部二年级学生。两天前从学校住宿楼五楼摔了下来，不幸去世。
由于历史原因，黑石县第二中学建在翁进镇的地盘上，事情发生后，按照属地管理原则，出警的也是翁进镇派出所的干警。
刚开始，二中校方的公告上说是一场意外。学校还要求学生不得对外撒布消息，还说谁要是违反就开除谁之类的话，死者被送到殡仪馆后才通知了家长。
等家长赶到殡仪馆，发现自己的孩子手脚断裂、肋骨粉碎性骨折，且背部全是条状硬物殴打伤痕……
潘祖云一家就到二中去大吵大闹，最后派出所的才介入调查。
最后的调查结果，确实是这个程进焱的学生不堪同学的殴打索要钱财才跳的楼。参与打人的有五个学生，其中有一个是镇党委书记邹世奎的儿子，其他的都有家世背景。
于是，翁进镇政府和二中学校出面，给潘祖云一家做工作，要求私了。打算五个打人的学生家庭，一家出二十万，总共一百万了结此事。
然而，潘祖云一家虽然穷，却不想要这些带血的钱财，只要求依法追究那些打人学生的刑事责任，还孩子一个公道！但派出所方面却没有了消息，也不给什么说法，所以她才来公安局告状的。
范东也有孩子，当然知道学校存在一些校霸收取保护费的问题，以前他是不在其位，没法管，但现在，就是他的职责，如果工作不力，他就不好交待了。
当下，他打电话给翁进镇派出所，问道：“二中打人的事情处理很怎么样了？”
派出所所长黄圣明汇报说：“镇政府方面，怕影响不好，要求我们派出所出面协调，尽量私了，传出去，对谁都不好……”
范东听得一头黑钱，忍不住开口骂道：“黄圣明，你他娘的这个所长是怎么当上的？这件事情要是让罗书记知道了，你得脱了这身皮！”
黄圣明这才慌了，忙问：“那怎么办？”
“还能怎么办？都死人了，把那几个打人的学生都给抓起来！”范东吼道。
“可是，范局长，你得理解我的难处，其中一个是邹书记的儿子……”黄圣明支支吾吾。
乡镇派出所受到双重管理，向县公安局和镇党委政府负责。现在，镇党委书记的儿子犯案，如果他去抓，势必得罪了邹书记，以后派出所的日子就难过了。
每年的考核，都需要当地一把手的签字。他们的意见建议直接影响到相关人员的福利待遇和仕途升迁，此外，派出所的一些活动，都需要当地政府的资金支持。现在这种情况，不执行就得罪上级业务部门，执行就得罪邹书记。
还有一个更重要的原因，这个邹世奎如今是一方大佬，说不定哪天被组织重用，调到县城某个重要部门去担任一把手，说不定会成为公安局长，甚至成为副县长都有可能。
这些都是黄所长内心深处的小九九，不好说出来，但他相信范局长能理解他的苦衷。
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