包正堂并不知道他刚才的表现，已经引起了王成林的欣赏，因为他还在继续进行陈述着：“各位常委，造成食品安全问题还有一个十分重要的因素，就是食品在生产加工过程中的问题。而食品在加工生产过程造成的食品安全问题主要有3个方面：第一，超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。第二，生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。第三，应用新原料、新技术、新工艺所带来的食品安全问题。华夏科学院微生物研究所曾对生产酱油所用菌种进行了黄曲霉毒素产毒能力的研究，结果发现4种能产生黄曲霉毒素的菌种。研究表明，食品工业用的黑曲霉、米曲霉等也会产生霉菌毒素而对人身健康造成危害。另外，保健食品原料的安全性问题、转基因食品的安全性问题、辐照食品的安全性问题等也已引起学术界的普遍关注。”
说道这里，包正堂顿了一下，说道：“各位，还有一个环节所带来的污染也不能忽视，那就是食品流通环节出现的问题。目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，仓储、储运、货柜达不到标准，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格，甚至成为腐败变质的食品。同时，由于管理不善，一些假冒伪劣产品堂而皇之地进入店堂出售。这样的问题屡见不鲜。就像某些乳品企业把过期的牛奶撕开包装重新加工、包装、销售，这样的问题，同样十分严重。”
等包正堂说到这里的时候，刘飞的眉头也已经紧紧的皱了起来。因为包正堂所说的这个第四点因素在常海的政研报告中却并没有提到。这让他意识到，虽然常海此人做事情非常认真，但是不是专业搞卫生系统工作的，对于很多问题的认识还是不够深入，意识到这一点问题之后，刘飞对于心中所滋生的那个想法就更加坚定了，他决定在今天的会议上上，让自己的那个想法变成现实。
这时，包正堂还在继续说着：“虽然各种以上所说的各种濡染因素所带来的食品安全污染有主观因素，有客观因素，但是我要说的第五个食品安全问题，却是实实在在的主观因素造成的，那就是一些生产经营者们违法生产、违法经营带来的食品安全问题。比如说无证无照非法生产经营食品问题依然严重。食品生产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等，给食品安全带来很大隐患。比如说有的生产者素质较低、卫生意识淡薄、规范操作能力差等极易造成食品污染和食物中毒事故的发生。”说到这里，包正堂看向刘飞说道：“刘书记，我要讲的主要是以上五点问题。”
听包正堂说完，刘飞满意的点点头说道：“嗯，包市长说得非常好，非常精彩，这说明包市长做工作还是做得非常扎实的，值得肯定，不过我还得指出一点，包市长虽然说了很多方面的因素，但是有一个非常重要的问题却没有指出来，那就是我们卫生执法部门存在的问题。当前，由于食品卫生执法与管理部门职能交叉、重复，导致效率比较低下。同时，我们以科学为基础的立法及执法模式未完全建立，执法力度比较弱。同时，我们一些执法队伍中很多执法人员的素质比较差，执法意识淡薄，甚至经常发生掏点钱就可以混个合格或者是检查通过，这样的事情现实中的案例不胜枚举，严重影响了执法的公正性和公平性，所以，如何加强执法监督检查确保有关部门能够公平、公正的执法也是我们所面临的一个问题。同时，全社会食品安全的意识有待进一步提高。这一点，就需要我们的宣传部门加强舆论引导。”
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