在查明采取了留置措施人员违法犯罪事实后，要将案件移交给检察机关，然后由检察机关执行逮捕，只是在一定范围内予以配合。
孙铁成并没有阻止这些人低声议论，这些情况并不复杂，朱康乐很快就介绍完毕，最后他说道：“经过调查，我怀疑在执法上存在程序问题。”
孙铁成皱了皱眉头：“怀疑？为什么说怀疑？”
朱康乐解释道：“孙，我们只说是怀疑而不是说确认，是基于二个原因。”
“一是，今天才发生的事情，我们还来不及进行彻查，毕事，有其特殊性。”
“二是，执行逮捕的程序比较复杂、专业性强，我们一时很难判断有关程序是否存在问题？”
孙铁成脸色凝重地继续问道：“在座的各位应该都是这方面的专家，谁来说说，如何快速理清这个问题？”
陆备军此时捅了捅坐在自己旁边的市检察院检察长赵辉。他的意思很明确，这样的专业知识，总不能让省里的同志来进行解释。
赵辉便主动地说道：“孙我简单地介绍一下逮捕的程序。”
赵辉说道：“孙书记，按照法律规定，逮捕需要经过立案、侦查、确证、报捕、审批、签证、执行这些过程。”
“先由相关部门进行立案，通过侦查取得确凿证据之后，再申请逮捕。”
“申请部门将申请文件以及相关案卷一同递交给同级检察院。检察院会有专门的部门和人员对提交申请的案件进行复核，决定批捕还是不批。”
“个别重大或特殊的案件，必须召开检委会讨论决定是否逮捕。另外，某些特殊的案件，检察院或者法院，也可以自行报捕和批捕。”
“法院有执行权，但是检察院没有。检察院报捕和批捕案件的执行，必须交由公安机关。”
“公安机关接到逮捕文件后，由县级及以上公安机关的主要负责人签署逮捕证才能执行。”
“孙书记，刚才介绍的是执行逮捕的基本程序。在具体执行过程中，发现这套程序存在一些问题。”
“自从国家加大对职务犯罪的打击力度后，各级检察院专门成立了反贪局，执行这样的程序，矛盾就更加突出。”
“比如反贪局负责办理的职务犯罪案件，有可能会涉及到公安局领导。那么这样的特殊案件，如果由反贪局侦办，再交给公安局来报捕和执行，肯定是不合理的。”
“同时，有一些特殊的职务犯罪行为，实际是由纪委侦办、也由纪委报捕，如果再由公安部门来进行执行，同样会存在一些问题。”
“鉴于这些实际情况，报捕和执行的这两项权力，有时就会下放到检察院的反贪局。”
“今天的这二宗逮捕行为，可以肯定的是，没有取得华杭市检察机关的审批手续。不过，目前还是难以确定，逮捕程序合不合法。”
孙铁成疑惑地问道：“为什么还不能进行确认？”
赵辉继续进行解释：“我们在检察院内部进行了排查，发现这二宗逮捕行为应该不符合执法程序。”
“不过，由于这二宗逮捕行动关系到卢伟的留置案件，情况有些特殊，为此我们又不能完全进行确认。”
孙铁成继续问道：“特殊情况？什么样的特殊情况？”
朱康乐此时进行插话：“孙书记，卢伟的留置案件，并不是由市纪委直接办理的，而是由上面交办的。”
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