张东峰问道：“下水道工程招标的案件，你是律师吧？”
郭连城点了点头，说道：“你不问我差点忘记，你准备怎么处理这件事情？”
张东峰手撕狗肉，边吃边说道：“大事化小、小事化了，不了了之。”
郭连城认真地说道：“这可不行。我已经起诉了。”
张东峰看着郭连城认真的样子笑了，说道：“我相信你能打赢这场官司，但解决不了问题。”
“你不是想知道这件事情的真相吗？”张东峰干了杯里的酒，继续说道，“平阳市政工程公司以前是平阳市直属企业。”
“改制以后，政企分家。过去是国办企业，大家吃惯了大锅饭。走上市场以后不能很快适应市场，经济效益并不。”
“300多名工人领不到工资，以前是直属企业，推向市场后，还不能就此不管，还得帮一把吧。”
“面对的工人，平阳市领导只得把本来准备公开招标的下水道工程给他们做，作为下级，陈立豪没有办法，只好答应了。”
“这样做肯定违法，不合理，但合情，这也是没办法的事。”
郭连城摇了摇头，说道：“领导不依法办事，本来就不对。帮助改制后的企业也不能这样帮，否则这家企业以后会一直这样进行依赖。”
“要帮助企业提高竞争能力，而不是靠保护落后。领导这样做，对参与竞标的企业不公平，参与竞标的企业当然要告状。”
张东峰感慨道：“你说得完全正确。但在实际工作中，领导会处在两难的境地。一方面要依法办事，另一方面要解决企业改制后的困难。”
“领导既要依法办事，鼓励竞争，又要救助那些被推向市场，初学游泳的企业和工人。”
“另外，我们的一些干部，还习惯于计划经济的行政命令，总得给他们一些时间来转变和适应，这就是实际情况。”
郭连城说道：“你的意思是让我不要再打这场官司？”
张东峰笑道：“我可没这个意思，我只是建议，这个案子最好通过法庭调解来解决。我们愿意对参加竞标的企业给予一定的补偿。作为律师你帮我这个忙。”
郭连城骂道：“我最讨厌的就是你们这些干了错事却总能找出一大堆理由的领导干部。”
张东峰解释道：“改革是个艰难的历程，这个过程中出点问题很正常。”
郭连城笑道：“看在你初来乍到的份上，我帮你一把，下不为例。”
张东峰拱了拱手：“那我代表下岗工人谢谢你！”
郭连城摆了摆手：“你少往下岗工人身上扯，他们才不会谢我。”
张东峰和郭连城一边喝酒一边聊天，直到半夜。
从狗肉馆出来时，张东峰和郭连城发现餐馆早就关门了，只剩下专门为他们留下的服务员和厨师，让他们感到有些不好意思。
张东峰致歉：“老板，太晚了，实在是对不起。”
狗肉馆的老板陪笑道：“领导和郭律师能来我们这个小店喝酒，我很有面子。”
郭连城要买单，老板说什么也不要钱。
张东峰笑道：“吃饭不给钱，那不行，钱还是要收的。”
狗肉馆的小老板这才收了钱。
经过认真调研和精心准备，张东峰在上提出了加速开元县发展的工作思路和工作方针，获得了一致认可。
紧接着，在全县经济工作会议上，张东峰的讲话在全县上下引起强烈的反响，得到广大干部群众和社会各界的广泛好评。
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