贺展鹏点了点头：“领导，我知道这家企业面临的主要问题。”
村支书和村长都进行附和：“贺书记确实来过多次。每次来，贺书记都会详细了解生产和经营情况。”
张东峰接着说道：“那你说说这家企业面临的第一个难题是什么？”
贺展鹏回应道：“领导，这家企业面临的主要问题是产权不明晰。这家企业在形式上还属于集体所有制。”
“事实上，经过多次的增资、引资，企业的产权关系变得复杂和模糊。比如一部分算是村集体的，一部分算是村民和村干部个人投入的，还有一部分是外来老板的投资。”
“产权不明晰，造成管理混乱，导致谁也不相信谁，最终谁也不愿意放手干，我认为最好能改造成股份合作制。”
张东峰插话道：“他们刚才已经与我商谈了，认为如果这家企业能改成股份制，他们保证连续五年上交税收进行递增。既然他们和你都已经认识到改制比目前的发展状况要好，为什么一直拖着不办？”
贺展鹏犹豫了一会儿，进行了解释：“市里没有人愿意支持我，我也不敢承担责任，毕竟改变体制的风险很大。”
张东峰问道：“这家企业改制后，企业工人收入会不会提高？税收会不会更多？村民的分红会不会增加？”
面对张东峰一连串的发问，贺展鹏的回应是：“会提高、会更多、会增加。”
张东峰接着问道：“既然是方方面面都能获利的事情，为什么没人敢负责？里面到底有什么内情？”
对于张东峰的质问，贺展鹏和村支书、村长都摇了摇头：“没有什么隐情和内幕，主要是改制没有得到上级领导的支持，大家都担心改不成。”
张东峰考虑一番后，坚定地说道：“贺展鹏，这件事就这样定下来。你和村干部及外来投资商一起商量股份制方案，先让村民全体大会通过，再是股东表决通过，然后报上来，我来批复。出了事，我来承担责任。”
贺展鹏立即进行表态：“领导，过去已经做过几个方案，我们再修改修改，立即可以进行表决和报批。”
张东峰接着问道：“第二个难题是什么？”
贺展鹏回应道：“领导，横街村依靠发电厂确实富裕了，周围几个村眼红，经常会发生一些矛盾和冲突。比如阻断水源、阻断道路、哄抢物资材料等等。”
张东峰进一步问道：“对于这些矛盾和冲突，你们如何解决？”
贺展鹏摇了摇头，无奈地说道：“县和乡里做过不少工作，结果都不理想，主要是存在过多的贫富差距，周围这些村庄的人心里不平衡。”
“再说法不责众，几十个、上百个老百姓聚集闹事，我们不敢动用强硬措施，担心引发更加恶劣的群体事件。”
“这几个村庄的老百姓与横街村就是小矛盾、小摩擦不断，令人头疼，又没有办法解决。”
张东峰皱了皱眉头，如果几个老百姓在捣乱，倒是问题不大，讲道理行不通的话，可以让警察采取强制措施，但是面对几十人、上百个没有多少法律知识的老百姓，只能进行安抚。
他再次问道：“你们有没有考虑一劳永逸的解决方法？”
贺展鹏想了想，说道：“我们曾设想过一个不成熟的解决方案，就是干脆把附近的四个村与横街村一起划成一个经济开发区，成为一个整体，这样的话，四个村的村民会跟着横街村的村民共同富裕。”
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