最初收到这类信件的时候，他十分谨慎，几乎都呈给了张东峰进行处理。
后来张东峰对他说，遇到这类信件，有两个处理原则。
第一、 有没有署实名。如果是实名举报，可以先进行调查，搞清楚基本情况。
如果确实有证据，再交给他来处理。
第二、如果是匿名举报，那要仔细看看举报的内容。如果只是笼而统之、含糊其词，那就直接进行归档。只有那些虽然是匿名，却有真实依据的举报信，再交给他处理。
今天这封举报信举报的是义东市府副职领导严绍辉，虽然是一封匿名举报信，却列出了两个事实。
一是义东市环城高速公路招标的时候，严绍辉替明江公司说情，明江公司送给他了一笔钱以及一个叫乐婷美的美女作为回报。
二是修建义东市图书馆时，严绍辉又收取了明江公司一笔钱。
看到这封举报信，周潜龙认定，这些举报材料应该是真实的，举报人掌握了非常机密的资料。他甚至还认为，此事很可能与明江公司高层的权力争夺有关，否则的话，举报人很难列出具体的金额。
之所以说渠道非正常，是因为这封举报信并没有走流程，而是由综合一处的副处长马正豪悄悄送给周潜龙。
马正豪作为综合一处主持工作的副处长，所有需要呈报给张东峰的文件，都要在他这里处理一次，然后再送给李玉河。
李玉河看过之后，决定呈给张东峰还是退还综合一处，这就是流程。
当然，只有张东峰有权阅读的文件，并不用走这个流程，而是会有专门的机要员亲自送达，张东峰阅读后，机要员还当场负责收回。
马正豪通过非正常渠道来处理这封信，本身就说明很不正常。
周潜龙向张东峰递呈待处理文件的时候，特别提到了这封信。
张东峰听说后，几乎没有任何思考，立即作出了回应：“信在哪里？你交给我。”
张东峰拿过这封信，并没有立即看，而是转过头看着周潜龙。
周潜龙明白张东峰的意思，这封信并不是原件，而是复印件。而且，按照规定，所有递呈张东峰的文件，前面都应该有一个文件处理签，上面对于谁签收的文件，什么时候签收，经历了哪些部门，哪些领导看过，均有记录。
可是这封举报信，并没有附上处理签，也就是说，根本就没有走程序。
马正豪告诉周潜龙这份举报信在一个月前就收到了。
在当时，综合一处确实走了流程，只是送到李玉河那里，再没有下文，到底卡在了哪个环节，谁都不清楚。
周潜龙明白马正豪的意思，他之所以一个月后，再一次将这份举报信拿出来，说明他相信，文件并没有传到张东峰的手里，最有可能卡住这封举报信的是秘书长李玉河。
周潜龙明白，一是严绍辉与李玉河关系不错。二是李玉河认为自己对办公厅的控制很紧，压下这份举报信根本不可能引起麻烦。退一步说，就算引起了麻烦，李玉河也可以推说这是一封匿名信，他按一般匿名信进行处理了。
马正豪为什么在一个月后将这封举报信悄悄地塞给周潜龙？这件事背后的信息非常多。
比如马正豪是不是已经认清了形势，正在向张东峰靠拢，此举甚至可以认为他在向周潜龙表示善意。
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