这个插曲之后，京城卫所整编会议，总算正式开始。
袁可立向一众枢密大臣说道：
“按陛下说的简编卫，你们说京城需要多少土地，才能把城内二十七卫，全部安排在周边？”
后勤部长闵梦得道：
“如果按每个简编卫有一千个军士算，就算都是一级军士，每人只分五十亩。”
“一千人也需要五百顷，京城卫所屯田只有五千五百余顷，只能安排十一卫。”
“降为五百个军士，才能安排二十二卫。”
“但是卫所世官和军户，同样需要分地。”
这是一件无解的事情，京城卫所的屯田并不多，总计也就五千多顷而已。
就算都置换到三环附近，也安排不了城内二十七卫。
袁可立同样知道这件事，所以他首先下结论道：
“五百军士，平时足以守城门，负责各坊征兵。”
“就按五百军士，算算每卫到底需要多少地。”
世袭军士制度，是从东宁卫开始试行的，主要是为了提高军户的积极性，方便在海外给他们分地。
所以在计算的时候，直接就是按亩。
仿照当前对建虏的军功制度，一个首级是十亩地。北虏南倭同建虏一样按十亩算，西番苗蛮等折半计算为五亩，俘虏和斩获相当。
惟一不同的是内地反贼首级算二亩，俘虏则算三亩。用以鼓励生擒，减少杀良冒功。
祖上如果曾被嘉奖、记功，同样会有赏赐。如果在战场上牺牲，至少增加十亩。
祖上每参加一次战斗，至少增加一亩。如果是出境作战，则翻倍为二亩。千里远征深入漠北的战斗，更是从三亩开始计。获得大胜被朝廷嘉奖的战斗，还会增加田亩。
所以洪武、永乐年间的军户，提升为军士的比较多。他们祖上只要参加过几次深入大漠的战斗、获得几个首级。多半能超过375亩，成为世袭军士。
当然，其中最主要的原因，还是皇帝直接给洪武年间从军的军户三百亩土地、永乐年间从军的军户二百六十亩。
其他军户则按服役年份，每服役一年授予一亩土地，最后再额外加上三十亩。
他们在基础数字上，远远不能和洪武、永乐军户相比，军士数量也较少。
东宁卫的世袭军士，大多是洪武、永乐年间从军的。
每达到一方里、也就是375亩的倍数，就会提升一级，被册封为相应级别世袭军士。达到十方里、3750亩直接提升为世官。
例如东宁卫的李三水，因为祖上和自己的功劳，达到801亩，成为三级世袭军士，授予801亩土地。
这个计算方法，在东宁卫可谓实打实的，每一亩都要按功劳给。
但是在涿鹿三卫改制时，则不可能这样——
因为涿鹿的土地不像海外那么多，不可能分配这么多土地。
所以涿鹿三卫虽然按这个办法记功，却不是用于分配土地，而是用于定级别。
每一级世袭军士授予五十亩土地，军户则只授田三十亩。余数忽略不计，只是累积起来，等待提升等级后分地。
此时，众人在给军士授田时，就按每级五十亩计算，闵梦得道：
“按照涿鹿三卫的改制经验看，京城这边的卫所虽然开国、靖难时多有功绩，之后却在几次京城保卫战之外少有战事，高等级的世袭军士不会多，二三级都是凤毛麟角，真正有大功的早已被提升为世官。”
“而且这些二三级的世袭军士，还喜欢拆分为二三个一级世袭军士，给几个儿子或支脉承袭。涿鹿三卫也是因此每卫都有了五千六百户，补上了以前的缺额。”
“所以估算之时，完全都可以当作一级世袭军士算。”
“五百个世袭军士，需要二百五十顷。”
“如果考虑少量二三级世袭军士，还有为将来士兵立功升级做打算，可以准备三百顷，按这个数字估算。”
袁可立点头认可，说道：
“就按五百军士需要三百顷估算。”
“接下来计算世官，按每卫135个世官计算，需要多少土地？”
京营护军使李邦华道：
“每个等级的世官多少人？”
“是不是按涿鹿卫的世官那样分配土地？”
涿鹿卫的世官，自然不能像东宁卫那样按方里分配土地，他们同样是按级别分，每个级别相差一百亩。
其中，最低级的世袭百户，是五百亩。然后是副千户六百亩、千户七百亩、指挥佥事八百亩、指挥同知九百亩、指挥使一千亩，卡在千亩限额上。
宅地则是田亩面积的二十分之一，从二亩半到五亩不等，卡在城外房产税起征点上。
涿鹿卫的世官削减到每卫只有百人，还需要占据五百多顷土地。
这在京城显然不可能，没有那么多土地给他们分。
而且这其中还有一个问题，边防部长刘遵宪道：
“试百户以前虽有世袭，却不在朝廷的定额武官上。”
“涿鹿三卫的试百户，大多是所镇抚转过来的，数额不过十几人。”
“所以涿鹿三卫改制的时候，直接把他们当作百户，同样分配五百亩。”
“陛下这次正式增设世袭试百户，作为百户的副手。”
“每个卫的试百户，就和百户一样达到五十人。”
“他们的土地如何分，要不要和百户区分开？”
众人对此议论纷纷，甚至有人认为皇帝大规模设置试百户有些胡来，不如建议皇帝取消。
袁可立闻言闭上眼睛，思索着皇帝增设世袭试百户的用途，忽然道：
“陛下增设试百户，是为了安置那些重新计算功劳后，要被降级的世官。”
“所以试百户的田亩数字就不降了，定为和百户一样的五百亩。”
“否则再往下降为四百亩，就和八级世袭军士一样了，他们会生怨心。”
这是现实考虑，试百户就算是世官中最低一级，却到底属于世官，不能下降到和世袭军士等同。
一众枢密大臣交流之后，大多认同这个观点。所以试百户的田宅数字，被定为和百户一样的五百亩和二亩半。
很快，他们在计算的时候，更明白了袁可立这样提议的原因：
按照每卫五个千户所计算，每个千户所十个百户所，那就需要有五十个百户。试百户的数量和百户同样，那就也是五十个。
所以，每卫135个世官，百户试百户就占了一百个名额。其余指挥和千户，不过三十五人而已。
以每个千户所设置三名副千户、两名千户计算，他们要占据二十五个名额。
剩下的指挥名额是十个，按指挥使二、指挥同知三、指挥佥事五估算。
这样加起来需要的田亩数字，是747顷。
这在外地卫所或许能提供，但是京城的卫所，根本不能给世官分配这么多土地。
必须在这个基础上折算，或者减少每个卫的世官。(本章完)
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