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第四卷神州飘摇第四章新建一部起风云
“乔兄，你觉得主客清吏司与理藩院比较起来，哪个更适合与洋人打交道？”和珅等乔谙坐下后，微笑着问道，语气依旧如昔，似乎刚才乔谙所说的那些大逆不道的话根本没有存在过一般。
乔谙还在暗暗后怕之中，一时间没有听清楚和珅的话，茫然抬头，直到和珅耐心重复了一遍，他才小心答道：“回……回中堂的话，主客清吏司与理藩院各司其职，但理藩院主职外藩、蒙、回、藏等地事务，而主客清吏司掌宾礼及接待外宾事务，从这点上区分，下官觉得似乎主客清吏司更出面与洋人交涉更为名正言顺些……。
乔谙这话正中和珅之心，满意地笑了起来。
“不错，礼部与理藩院各司其职，以前洋人未显时，两部相互出面并无不妥，但如今与往日大不相同，洋人可不是那些外藩，要是再让理藩院总揽其事既不合情又不合理。
乔谙也是个聪明人，和珅一步步地把话往这方引，他当然猜得出和珅的用意。
只不过，限于眼界，他暂时还不明白和珅要借着这个由头把对外事务从理藩院手中抢过来究竟有什么好处。
但是，这不妨碍乔谙顺着和珅的意思往上爬，而且他久在礼部主客清吏司，熟悉业务，引经据典说得头头是道，引得和珅大为满意。
“乔兄所言甚得我心，我想把主客清吏司与其余三司分离。
新建一部总揽外事，你以为如何？”
“中堂大人高瞻远瞩，下官当然赞同，只不过……主客清吏司与其余三司分离倒是没什么，但新建一部……朝廷能答应？”
朝中六部加理藩院实际是七部，这七部都是沿着祖制几百年来一直传下来的，和珅居然提出要新建一部可不是小事。
别说咸丰是否会同意，其余各部知道后肯定会提出反对意见。
乔谙所担心地也不是没有道理。
“呵呵，此部可不同六部，虽说以部相称，但实际还是主客清吏司，只是换个名称好对外称呼而已。
乔谙这才恍然大悟，如果是这样，以和珅的地位轻而易举就能办成。
“乔兄。
你久在主客清吏司，这新部以后就交与乔兄打理如何？”和珅这时候抛出了最后一张牌，笑盈盈地问道。
乔谙心中早就期待已久，从和珅一开始与自己叙旧起，他就抑制不住自己的激动，而现在和珅亲口说出了一直想听到的话更是高兴得不能自己。
虽说新部依旧在礼部管辖之下，从职位上来看似乎没有多大的变化，但乔谙却从和珅的话中听出了和珅对新部的重视。
何况新部建成后还会从理藩院处争夺到不少权利，由此而来一举就可越为礼部四司中最重要地一环。
另外，乔谙还琢磨着，和珅与他说的这些并不是全部，以和珅地手段绝对不会是分离新和珅苦笑道：“皇上，当初先皇在时。
广州战火也不正因为鸦片起因？洋人既有此心，找个理由还不容易？何况前些日英国、法国公使上表朝廷要求修约，朝廷的回复已经激怒了他们。
说到这里，见咸丰还是一副不以为然的样子，和珅哭笑不得地仔细向他剖析了一下其中原因，并严正点明正是因为朝中没有一个合格的对外部门，这才会导致处置不当。
要是等对方抽出手来后，肯定会以此为理由再向中国派兵索战。
这些话咸丰是从来没有听人和他说过，当时包令等的修约条文送到北京时，他瞧了后气愤异常。
征求了朝中各人意见。
一致同意严厉训斥这些贪得|对新部的构思虽然有些出乎他的意料之外，但操作上却也难不倒他。
况且主客清吏司本就现成地摆在那里。
初步整合并未什么大问题，简单问了些疑惑后，乔谙就告辞起身，兴冲冲地办差去了。
新部名和珅早就想好了，与西方国家一般以外交部相称。
他打算以这新部为根基，把所有外交事务总揽在手。
中国没有真正地外交部，对此和珅早就深以为然了，尤其如今内忧外患之际，脱离世界的中国再也不能如此下去，现在英国、法国虎视眈眈，中国靠自己的力量难以抵挡，要是在外交上再处于被动，将来的后果更不堪设想。
按和珅的思路，开展外交，找寻盟友，从对手内部分化瓦解，这些都需要有一个施展的平台。
其实揭开来说，这个外交部也不是什么新鲜玩意，早就古时群雄乱战中，中原各国为了并吞他国，施行的合纵联横之策，正是外交部的最大所为。
同时，前些时候传来地一件事让和珅更坚定了自己建外交部，把外交大权拿到手的决心。
美国公使蒲安臣到天津后，与理藩院进行了接触，邀请中国向美国驻派公使一事被当场驳回。
光这个还不算，当蒲安臣仔细向侍郎谭廷襄说明理由后，侍郎谭廷襄所讲出的一番话更让蒲安臣更是目瞪口呆。
这些内容由上海传到和珅手上时，和珅当场勃然大怒，拍着桌子大骂谭廷襄是蠢材王八蛋。
他们当时的对话是这样的……。
蒲安臣：“希望中国遣派公使和一些领事到美国，以便照料在美之华人。
谭廷襄：“敝国向例不遣派官员赴外国。
蒲安臣：“但贵国人民居留太平洋彼岸者，人数甚多，不少于数十万。
谭廷襄：“敝国皇帝抚御万民，何暇顾及此区区漂流海外之浪民？”
蒲安臣：“惟此等华人已在敝国开采金矿之故，富有者甚众。
似有加以照顾之价值。
谭廷襄：“敝国皇帝富有四海，何暇与此海外游民锱铢计较。
”（转自历史文搞，美国代表杜邦与直隶总督谭廷襄，本书稍作调整）
在和珅看来，美国人提出的要求合情合理，而且驻派公使等更能笼络民心，招揽天下之才为己所用。
况且在海外华人众多。
不乏有财力富有者，如今中国日落西山。
实力大损之下，这些人地意义非常重大。
可在朝中那些家伙眼里，依旧把自己看成老子天下第一，死抱祖制不放，思想腐朽到了极点。
如果还是让理藩院主事外交的话，和珅能想象得出来，以后还有多少机会会丧失在这些人的手中。
和珅在两部大刀阔斧的动作。
朝中上下个个全瞧在眼里，尤其是那些一向对和珅心存敌意的人更是恨得牙痒痒的，藏在一旁打算暗中难。
这次动作中，工部还好些，至少整体没有破坏，和珅只不过揽了大权，架空左右侍郎而已，但礼部这么一动。
顿时掀起了滔天波浪，反应之强烈就连和珅都没能料道。
还是倭仁倭大学士，这位理学大家先难，以和珅破坏祖制为由上折弹劾。
其余各人也争先恐后，理藩院上下更是事关自己，每人一道本子。
把咸丰桌前堆得高高的。
可奇怪地是，肃顺这次却没掺合在里面，虽然军机处其余几人上窜下跳，唯独肃顺一言不，稳坐其中，不知道葫芦里卖的什么药。
其实为了保险起见，和珅在整合前已经暗地里征得了咸丰地同意后这才动地手，但满朝如今一动，咸丰本就不是坚定之人，顿时慌了手脚。
把和珅找了去打算劝阻暂缓新建外交部。
事到如今。
和珅哪里肯干？箭在弦上不得不，再说皇帝金口玉言哪里说缓就缓地？退一万步。
和珅如果这次打了退堂鼓，将来更别想拿到外交权利。
英国、法国人已经在暗中动作，留给和珅的时间并不多，要是再拖延下去，一失去外交主动，将来再弥补来也来不及。
“皇上，奴才此举并无不妥，何况皇上当日亲口答应了奴才，如今却又……。
面对和珅婉转质问，咸丰脸上不由得一红，尴尬道：“并非朕改了主意，而是此事牵涉过多，朕也为难啊！朕答应爱卿，先把此事搁置几年，等将来事淡后再缓缓图之，岂不两全齐美？”
和珅气地差一点儿骂了出来，什么两全其美？这事哪里还有两全其美的办法？变革的第一步走出出来，契机全失哪里还有什么将来？
“皇上，洋人向来所谋图我大清野心不死，长毛在内祸乱已久，理藩院又不擅对外事务，办起事来常有欠缺。
如今各国公使均提出派遣公使、领事一事，此事在先皇之时就已进行，但到今日却一直未有结果。
时间久了，洋人难保不会有所想法，如果借此以为借口，再犯我境，难道我大清要同时面对内忧和外患么？”
咸丰犹豫地问道：“爱卿，当前局面这似乎还不至于吧？”
和珅苦笑道：“皇上，当初先皇在时，广州战火也不正因为鸦片起因？洋人既有此心，找个理由还不容易？何况前些日英国、法国公使上表朝廷要求修约，朝廷地回复已经激怒了他们。
说到这里，见咸丰还是一副不以为然的样子，和珅哭笑不得地仔细向他剖析了一下其中原因，并严正点明正是因为朝中没有一个合格的对外部门，这才会导致处置不当。
要是等对方抽出手来后，肯定会以此为理由再向中国派兵索战。
这些话咸丰是从来没有听人和他说过，当时包令等的修约条文送到北京时，他瞧了后气愤异常，征求了朝中各人意见，一致同意严厉训斥这些贪得无厌的洋人。
理藩院那些人更是双手赞同咸丰的决定，非但不劝止，反而推波助澜把事闹大，这才有圣旨下到上海，直接训斥两国公使之事生。
当时的咸丰算是出了一口，并为自己能给洋人眼色看而感到沾沾自喜，可今日听和珅仔细一说，他这才现自己所做的有多么莽撞，顿时吓出一身汗来。
“爱卿……这如何是好？”咸丰被和珅有意无意地夸大其词给吓得慌了神。
“皇上，正因为如此，奴才要整合礼部，新建外交部一职，其意就在如此。
其实洋人也不是铁板一块，他们之间也有相互利益所在，关键是要懂得洋人，摸透洋人，并有一个专司其职的衙门处理这些事务。
理藩院以蒙、回、藏等地之事见长，并不善于与洋人接触。
而礼部主客清吏司本就负责对外交涉礼仪等，从这点来看比理藩院合适多了。
正因为如此，奴才才会恳请皇上同意，新建外交一部。
咸丰呆了半天没有言语，心情复杂地坐在哪里，过了好一会儿这才摇头叹道：“爱卿，或许你的话有些道理，但祖制不可违，朕也难那……而且，你看看这些，如朕让你继续下去，又如何向这些朝臣们交代？”
和珅连忙反驳道：“皇上，奴才并未违反祖制，新部虽说是部，但其用名只不过是一个对洋人的称呼而已，从管辖上来说依旧在礼部之中。
要说有调整的地方，就是夺了理藩院的一些权利而已，而这些调整也是必然地，要不然到时候两部之间相互扯皮，遇到大事究竟由谁处理为好呢？”
咸丰点点头，觉得和珅这些话似乎有些道理。
和珅继续说道：“归根到底还是理藩院那边有些麻烦，而其余之人也不过是见风得风凑凑热闹而已。
要是皇上真的为难，奴才可在朝会中与众人辩论一番，看看天下人究竟是如何看待此事的！”
“嗯……既然爱卿如此建议，那么朕就允了。
明日朝会，朕把此事交与各部众意，到时候由爱卿来作答吧。
“皇上圣明……。
“跪安吧。”
“喳……。
等和珅退去后，咸丰望着他离去的方向露出了一丝苦笑，摇了摇头。
这时候，他又缓缓转过身来，向暖阁内的屏风处淡淡说道：“行了，出来吧……。
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