一旁的三司使孔墨山，看向二位尚书，道：“户部，你先说吧！”
户部尚书楚宝来长叹一口气，右手打了一下左手，说道：“陛下，臣不容易啊！去年，我大周八州出现重大灾情，导致田赋大减。今年北蒙来袭，又耗费了大量银钱，我户部已经没有多少钱了。而工部强烈要求户部还要增加供给费用，即使杀了我，我也拿不出钱了啊！”
这时，工部尚书陈思域紧接着说道：“陛下，不是我逼迫户部，而是我工部马上就运转不下去了啊，即使城池土工可以暂停，但咱们的军器制作不可停滞啊，明年年初很有可能再起战事，军帅说耽误了进度，要拿我的脑袋，我能怎么办，另外，这个月来，户部明明收取了一些田税，盐铁茶酒的税收也有一些，为何不能让我工部使用。”
“除了你工部，其他几部就不花钱了？官员的薪俸要不要发、年底的奖赏要不要给？集贤院要不要翻修、年终的庆典要如何举行，哪个不要花钱，凭什么你们工部就优先了！”
……
户部尚书楚宝来一脸委屈，若不是赵岩在，估计二人又打起来了。
赵岩也听明白了二人打架的缘由，归于一点，就是朝廷没钱。
他突然意识到这两位尚书的名字，分别为宝来、思域。不由得在心中喃喃道：怪不得没钱呢，两个尚书起的名字就不像有钱人。
孔墨山补充道：“陛下，明年年初若是打起仗来，咱们的财政可是捉襟见肘啊！”
赵岩思索了一下，现在距离过年还有不到一个月的时间，而北蒙地处苦寒之地，若想要兴兵，至少也要三月下旬。
大周大约还有三个月的时间准备军费。
作为一名熟读古代财政发展史的经济学硕士，又拥有至高无上的权力，使用一些手段，快速赚取一些财富，赵岩还是有把握的。
“三司使，我大周国库财政收入的主要来源有哪些？”赵岩问道。
孔墨山不假思索地说道：“按照大类，可分为三种，其一为税费，即百姓土地税与商人的商税；其二为垄断收入，主要为盐铁酒茶官营专卖；其三，为钱币发行赚取的差价。”
赵岩点了点头，这和他知晓的基本没有什么出入。
“以往为增大国库收入，我们都采取了哪些措施？”
“若发生战争和饥荒，土地税自然不能提高了，就基本是通过加强商业税收与铸造钱币来解决，如果钱还不够，便只能暗地里卖一些爵位了，不过这些都属于杀鸡取卵的手段，不能长久实行！”孔墨山对历朝历代的敛财手段都十分清晰。
赵岩分析道：“好，咱们一个一个分析，由于去年灾情与今年战争缘故，显然不能增收税赋，而铸造钱币，又是远水解不了近渴，容易造成通货膨胀，也不甚妥当，所以现在，我们只能在盐铁酒茶专卖这些垄断行业上打主意了！”
“陛下，敢问通货膨胀为何意？”孔墨山有些迷惘地问道。
赵岩尴尬一笑，说道：“就是本来一文钱能买一个馒头，现在两文钱才能买一个馒头，一旦出现这种状况，穷人的比例将会大幅度增加，国家将会出现剧烈动荡！”
孔墨山顿时恍然，然后问道：“盐铁酒茶专卖本就是朝廷的垄断产业，所有利润尽归朝廷，还能如何在这上面赚钱？”
“三司使，盐铁酒茶都归你三司监管，你应该比谁都清楚，这里面的利润有多少，有多少人在里面中饱私囊，而到朝廷这里到底还能剩余多少！”
听到此话，孔墨山冷汗直出，瞬间跪了下去。
“陛……陛下，你……你不会要将三司的官员全部查办，然后来凑军费吧，但此事甚为复杂，绝不是我三司贪墨啊！”
“你紧张什么，朕知道在盐铁酒茶的垄断上，牵连甚多，有一条复杂的关系网，最赚钱的乃是那些割据一方的公爵侯爵们，他们拿着朝廷的俸禄，还喝着百姓的血！”
孔墨山又是一愣，发现这个皇帝怎么什么都知道。
这些隐秘除了他这个三司使，知晓者甚少，那些公爵侯爵们在表面根本没有插手过盐铁酒茶。
“那，陛下准备怎么办？”孔墨山缓缓站起身来，无比好奇地问道，一旁的户部尚书和工部尚书也同时望向赵岩。
赵岩微微一笑：“我想让他们赚得更多一些！”
聊到经济，那就涉及到赵岩的老本行了。
他站起身来，继续说道：“朕准备对盐铁酒茶业实现全面的改革。由官营专卖，变成民间竞购形式。”
孔墨山三人都傻眼了。
这不对啊！
盐铁酒茶乃是天下最赚钱的买卖，并且主导着国家民生的发展，若交给民间，那不就乱套了吗。
曾经，这些是允许民间经营的，因此诞生出了很多巨富，进而导致国家的大部分钱财都在这些人手里，如今若把盐铁酒茶业重新还给人间，那卖私盐、卖假酒的还不满天飞啊！
还没等孔墨山提出这个疑问，赵岩便解释道：“你们放心，朕并不是要将盐铁酒茶交还民间，而是要从中获取更多的价值。如今，盐铁酒茶全由国家掌控，经过层层渠道剥削，真正流入到国库的已经没有多少了，朕的建议是，根据地域，将盐铁酒茶分为不同的区域，每个区域都可以交给民间的有钱人去经营，去创新，但整体还是要依托三司掌控的。”
“朕举个例子，扬州盐矿丰富，户部可以直接发出告示，但凡有能力经营扬州盐场的人皆可报名竞选，为期一年到三年。谁的实力强，谁的能力大，咱们便选哪个。然后彼此签订合约，户部只取扬州盐矿前三年的均价，其余盈利，皆归经营者所有，另外还可以赐封经营者一个虚职，保障其名利双收，但前提是经营者必须预付一年均价的赢利额，另外为避免抬高市价，户部还可添加一些于民生有益的条令……”
换句话说，赵岩使用的方法便是现在的竞标，价高者得。
此方法的主导核心：就是先将民间巨富的手里的一些钱转移到国家的手中。
不过，这对那些巨富也有强大的吸引力，因为他们太清楚盐铁酒茶的盈利价值了，为了赚到钱，他们必然会不断提高生产力。
如此以来，没有太多冗杂的环节和尸位素餐的官员参与，生产将会变得更加有活力。对于大周、商人以及百姓都是三方共赢的。
而吃亏的，自能是那些吃拿卡要的经手人了。
至于预付金，则是为了更快充实国库，以备战时之需。民间巨富们在看到这笔买卖的裨益后，自然不会不舍得交纳预付金。
孔墨山、楚宝来、陈思域听完后，反应了好久，才明白了此项政策的好处，不由得都兴奋了起来，看向赵岩的眼神，仿佛在说：我们大周的皇帝，真是个天才啊！”
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