? 其实对于现场参加会议的这些官员来说，他们早在接到会议通知的时候，就已经猜到这对年轻的市委书记和副市长的搭档，要开始新一轮的改革动作了。
作为路庄市的官员，他们都知道，自从陈平和萧淑妃来到路庄以后，就一直是在改革的道路上前行的，现在陈平才参加完滨海的县域经济会议，接受了zhongyāng领导的先进理念或者是下一个阶段的任务布置，他们怎么可能会无动于衷呢？
不过对于陈平和萧淑妃的改革，他们都还是没有什么看法的，因为陈平的改革也着实是巩固了路庄的县域经济，让路庄市挺过了经济危机的冲击，始终保持了快速的经济增长，这是每个路庄领导干部都有政绩的。
然而纵是如此，当他们听到陈平下一个阶段的改革方向居然是要对zhèngfǔ的民政职能进行改制，把一些zhèngfǔ职能当成项目发包出去的时候，所有人就都不淡定了。
毕竟在这些官员的认知里，zhèngfǔ职能应该是zhèngfǔ与生俱来的职责，怎么能把zhèngfǔ的职能当成物品或者是工程一样的发包出去呢？虽然路庄市的官员们都已经习惯了陈平新思维，但这一次他所提出的方法也太让人难以理解了一点。
萧淑妃坐在自己的位置上环顾着全场，她看着其他官员脸上的惊疑表情，心里不觉有些感慨，因为当初自己在听到陈平的这个建议的时候也是被吓了一跳的，她很难想象陈平怎么能想出这么一种改革的新方向。
不过随着陈平的解释，萧淑妃也就释然了，因为历史原因，现在的官员都还有很重的官本位思想。
用通俗一些的话来说，就是官员们总觉得自己是高高在上的大爷，所有的zhèngfǔ职权都是自己发财致富的手段，如果这些职权可以承包出去的话，那还要自己这个官员做什么？虽然现在陈平还只是在对民政系统进行改革，但谁知道以后会不会扩大到其他范围呢？官员不能不为自己的权力着想。
在这个想法下，常务副市长马卫国说话道：“本来对于路庄紧随改革浪cháo我是举双手赞成的，但是对于陈市长提出的这个发包zhèngfǔ职能的改革，我是表示疑问的，因为这种行为会给人一种zhèngfǔ在甩包袱的感觉，是对zhèngfǔ形象很不利的，除此之外这样的改革在全国范围内也并没有先例，我们路庄贸然进行这种尝试，我不赞成。”
面对马卫国的质疑，陈平说：“马市长，改革本来就是一种创新的过程，在改革开放之前，大家不同样认为开放市场经济不可取吗？可是现在经过三十年的发展证明，市场经济不仅有益，甚至还是社会主义经济不可或缺的一部分。”
“所以，”陈平说，“我认为对发包zhèngfǔ职能的尝试也是可以的，并且这种改革也并不是没有先例的，在国外发达国家，早就立法认可了这种zhèngfǔ运作模式，我们也同样可以取之jīng华，用来给我们的改革指路。”
“另外这怎么能叫甩包袱呢？”陈平说，“现在我们的民政系统由于大包大揽的东西太多，zhèngfǔ又没有那么多的jīng力和人手来处理这些事情，交给专门的机构或者公司来处理，这才叫真正的jīng兵简政，人民群众只会拍手叫好。”
陈平已经解释得很详细了，但马卫国仍然还是摇头道：“人民赋予我们权力是要我们全心全意为人民服务的，而不是碰到难题就想要甩手的。”
“马市长，”陈平说，“我认为正是因为我们要全心全意的为人民服务，所以当我们碰到自身能力短板的时候，才应该主动放弃，交给更加jīng通和专业的人来做，这样才不辜负上级领导对我们的期待，和人民群众对我们的信任。”
马卫国还想说点什么，这个时候主持会议的萧淑妃说话道：“大家既然对发包zhèngfǔ职能的问题这么踊跃的讨论，那我也说两句吧。”
“我来路庄市工作已经有四年的时间了，在路庄工作的这段时间里，我所感受最大的就是路庄人的创新，也正是路庄人的这种创新jīng神，才让路庄经济始终走在全国的前列。”
萧淑妃说：“那么既然路庄人善于创新也敢于创新，那么我们作为路庄市的党员干部，也应该要继承路庄人的这种优秀品质。”
“我认为发包zhèngfǔ职能就是一种很好的创新，”陈平说，“随着社会经济的发展，zhèngfǔ自身又存在成本、效率和专业化程度等原因，过去那种一切由zhèngfǔ大包大揽的运作模式已经不适应现在公众对于民政服务的需求了，而要想改变，就必须在降低成本、提高效率和加强专业化程度这至少三个方面做足文章，那么要想达到这个要求，陈市长所提出的发包zhèngfǔ职能，就是一条很好的路子。”
“三十年前，党和zhèngfǔ砸掉了大锅饭体制，开放了市场经济，引进了先进的竞争机制，才救活了全国的经济，让全国人民都富裕了起来。那么在三十年后的今天，zhèngfǔ大包大揽的行为同样限制了建设幸福县城的发展，所以我们同样应该要把这种新世纪的大锅饭给砸掉，引进先进的竞争机制，在降低zhèngfǔ运作成本的基础上，再加强民政工作的职能和效率。”
萧淑妃说到这里顿了一顿，最后给出结论道：“所以我完全赞成陈平市长关于发包zhèngfǔ职能的提议，我认为这是很好加强zhèngfǔ职能的探索方向。”
很显然，萧淑妃的最后这句话，就是给马卫国和陈平之间的争论敲下一个句号。
虽然萧淑妃是一位漂亮的女同志，但她却并不是那种柔弱到需要依靠别人保护的女人，而是非常干练的女强人。
在开会的时候其他常委和陈平之间可以进行非常激烈的讨论，但是最后只要萧淑妃下了结论，那就是给会议做了最终的拍板了，谁也不敢忤逆。
这并不仅仅是因为萧淑妃本身市委书记的身份，更是因为她在路庄执政的这几年，给自己树立相当大的威信。虽说还没到萧淑妃秀眉一瞪，各大常委立即俯首称臣的地步，但只要萧淑妃做了决定，就没人敢唱反调了。
现在当然也是一样，当萧淑妃拍板了以后，马卫国就立即闭上了嘴巴。
随后萧淑妃对陈平说道：“陈市长把你的想法说一下吧。”
“好的萧书记，”陈平说，“就像刚才马市长所担心的那样，我们的这种改革在全国并没有先例，所以这次改革也是摸着石头过河，需要一步步来的。”
萧淑妃嗯了一声说：“在大胆创新的同时保持小心谨慎的作风是好的，那陈市长准备先从哪个方面来进行这方面的尝试改革呢？”
“生有所养老有所依是每个人最朴素的愿望，所以我决定先从敬老院这方面入手，进行发包zhèngfǔ职能的尝试，而具体的改革措施，民政局黄局长已经备好了方案。”陈平说。
“黄局长也是民政战线上的老干部了，应该会有很深的想法，那么就请黄局长为我们说说吧。”萧淑妃说。
“好的萧书记。”
黄树平说着就小心翼翼的拿出了刚才给陈平看过的报告……
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