? 久别胜新婚,是夜,心情大佳的赵询,大发神威,巫山**春意浓,把两位娇妻都喂得饱饱的,一夜在两个房间出没。冬日寒冷的天气,让进出的赵询感到甚是不爽,如果不是两女脸皮较薄,他都想来个大被同眠,也不至于让自己冒着严寒来回奔波。
一早醒来,看看身边搂着自己胳膊,看着带着浅浅笑容的容颜,赵询顿时感觉自己雄风再起。深吸了一口气,侧脸吻了一下李若兰,轻轻移开她的胳膊,翻身而起。李若兰嘟了嘟嘴,继续深深的睡眠着。
在严寒的天气里,赵询一如既往的舞了一阵长枪之后,吃了早饭后,让诸部负责人赶往都尉府,准备议事。
赵询赶到之时,诸人已经奉令到达,除了杨望清四个新归附的人才外,司徒亮、吕子良,土地户籍司司长薛朗,监察司司长高图,税务司司长徐贺,财务司司长胡易,政务司司长裴易,商业贸易司司长沈梦和后勤司司长张浚也纷纷到达,此外暗影卫和血影卫的两名负责人赵海和叶朝歌也位列其中,留守的右府军将军薛雷同样在列。
赵询先是向诸人介绍了一下新加入火麟军体系的杨望清四人,随后又赞扬和认可了在场所有人的功劳。同时,赵询也看到了那个给自己提了不少建议的吕子良。吕子良看起来不过二十三四,面容清俊,看起来一副文人雅士之模样,用赵询的话说,这小子长的还不赖。
“此次南北两线皆是大胜,除了前线战士的奋勇杀敌之外,还有诸位的功劳,正是大家通力合作的结果,我们才能在南北同时开战的情况下,获取胜利。同样,正因为诸位的努力,我们已经在燕州府彻底站稳了脚跟,至于营州府,我想也不在话下。”赵询笑着说道。
“不过,有好也有坏,经过探查,我部诸县官员,因为没有上层官员的协调,一些需要邻县或数县配合的事务,都无法(和谐?)正常执行。对此,有人提议,在县之上,再立府官,协调诸县事宜。同样,因为某些原因,我们治下的官员大都是新任,很大一部分都没有真正的为官经验,并未将一些事情很好的处理。不过这点并不重要,人嘛,都是在一步步成长的。不过,监察司以后要加大对辖内诸官的监察,我可不希望,能力成长起来了,私欲也随之成长。”
监察司司长高图立刻站起身来,正色说道:“大人放心,监察司绝对不会放松对诸县官员的督查,对于那些敢于以权谋私之人,属下一定会严惩。”
赵询笑道:“高司长办事,我自然放心。”
“对于成立府以级别的官衙,你们怎么看?”
政务司司长裴易率先说道:“属下以为可行,随着战事休止,各地都将进入休养生息的时段,一些地方,也要按计划展开拓展、开发,很多事情已经不在是一县可以完成,要牵扯到数县之间。因为责任、收益等缘故,没有上级官衙的协调和指令,一定会出现纷乱和纠葛。虽然各司都可以给诸县下达指令,但毕竟要承担火麟军治下所有的地方,现在尚且不明显,如果营州府计算在内,就会给各司加大执行、统计难度。所以属下认为,此事势在必行。”
其余几司司长也纷纷表示同意,都建议成立府一级别的官衙。再说了,原本的营州府刺史府依旧存在,虽然并没有实权,可也有一些不太好的影响,所以,必须成立新的刺史府,或者代行刺史事。
至于司徒亮和吕子良,更是大声赞同,不过,二人的意见则是,成立新的刺史府官衙,与原本的刺史府合并,代行刺史之事。至于原本的刺史府诸官,全都当为火麟军培养官员的老夫子养着,但不消除他们刺史府的名录。这样一来,也不至于对外造成不好的影响,以免招来朝廷的打压和激烈的反应。
赵询见众人说了自己的意见之后,做出决定:“既然如此,那就成立府官。称呼就为府尹,等同原本的州府刺史。佐官录事参军事一人,录事三人,此外还有司功、司仓、司户、司田、司兵、司法、司士等参军各一人,与刺史府原制相同。诸曹参军分掌各州府的军政县兵、财政、刑法、农田以及户粮诸事务,诸曹参军由各州录事参军事统辖,录事负责。录事参军为综领督察。至于市令、丞、、医学博土等照旧,这些人,就用原来的吧,当然,如果他们不配合,那就换掉。”
“裴毅,你为政务司司长,可有合适的人选,燕州府和燕州府需要两个府尹。”
裴毅战起身来,恭恭敬敬的说道:“回大人的话,属下以为,营州府府尹应有政务司副司长冯国担任。冯国为人耿直细心,做事一丝不苟,且精于安民,此人可担当新纳入治下的营州府府尹。至于燕州府,因为治理的时间较长,只需继续以往的政策即可,府尹为人清廉即可,政务司主事刘承、洪胜皆可。”
对于各司诸官,赵询也有所了解,沉吟片刻,作出决定:“那好,营州府府尹冯国,虽然营州城尚未拿下,但已经不在话下。燕州府府尹则有刘承担任,此人善于经营,我希望他能将燕州府经营起来,成为我们的大后方。至于下辖佐官,各司合计之后,上报与我,到时在做任命。”
“下达任命之后,燕州府府尹就要去刺史府办公了,至于那些刺史府的旧官,将他们通通安置在后衙,实在不行,就在刺史府旁边修建几间庭院,让他们在里面修养去吧。对外则宣称,府尹是刺史府此时佐官,暂代刺史事。”
“此外,各司正式成为府尹之上的体系,现在起,政务司主管火麟军治下所有的政务,其余各司皆为政务司下属单位。政务司不设司长,设立政务使。政务司直属火麟军,只向本人负责,政务司下辖各司实管火麟军所有政务,向政务司的政务使负责,也可向本人禀报。”
诸人闻言一怔,赵询此话含义,政务使则成为火麟军政务最高官衙,统领两府政务,各司也与各地隔离,不再实地处理各地事务,将于地方主管相互监督相互依存。换句话说,现在的政务司就是赵询处理政务的小朝廷。
看了诸人一眼,赵询又说道:“政务司的政务使暂且有裴毅、司徒亮、吕子良、杨望真四人担任,任何政务,四人协商处理,无法作出决定,就上报与我。官员调动之事,监察司和暗影卫查查之后,有本人批示方可任命。”
赵询的话,让诸人一阵深思,至于众人心中所想,赵询并不以为意。司徒亮则心中暗暗高兴,赵询现在一步步开始替代燕州府和营州府两地的官员体系,成立自己的政务官衙,换句话说,两府之地,属于火麟军,而不再属于燕国。当然,表面上依旧是火麟军战胜靺鞨诸部军队,是个大英雄。
“此战虽然大胜,但也让我们两府之地的经济捉襟见肘,后勤补给和粮草也极度空虚。如果不是数月前从那些大地主手中收缴一部分,怕是战士们早就的饿着肚子守卫白县城了。所以,接下来我们就将转入恢复经济、农业上来,以发展为主,就是开战,也是小规模作战,而不会大打,更不会两线或者多线作战。”
“代我巡查各地的杨望真给我提了他的意见,说是此时可以修缮各县官道。我考虑之后,认为可行。半年来,连续战乱不休,灾民不少,虽然营州府和燕州府基本战休,但还有两府依旧战乱不止,逃往两府的灾民不在少数。虽然灾民来此,能增大两府的人口,但同时也让我们的压力大增。我们不能就这么白白的养着他们,所以,以工代赈是个不错的法子。让他们出劳力,修缮官道,同时我们以次来赈济灾民,同时还能剪除一些意外事情的发生。”
“更重要的是,要让他们熬过这个没有生活来源的时段,等到来年春天,我们就可以分给土地,发放种子,让其安稳下来,成为火麟军治下的一员。同样,诸县官道也会焕然一新,无论是对商人还是对军队的调动,都是一个很大的帮助。至于这件事情,则有两府府尹和诸县为主,各司派出人手协助进行。”
“此举大善!”司徒亮说道:“平州府、蓟州府,都不愿北方灾民入境,我们这样一来,就能宣传我火麟军的仁义之名,对我们极为有利。除了顺州府和威州府,连被靺鞨军占据的东北三府同样有百姓南线,进入我们境内,这说明了什么,说明了火麟军声名远播,连被靺鞨军占据三年之久的东三府都已知晓。大人,属下以为,我们应该给海州府打声招呼,让南下的百姓和灾民可从其境内穿过。”
“我想,这海州府的刺史是不会同意的。”监察司司长高图摇头说道,身为燕州府的老官员,对于身侧的海州府还是有一定的了解。海州府地势不大,但海贸便利,较为繁华,他们是不会允许灾民入境的,尤其是东三府的灾民,谁知道会出现什么。
司徒亮阴仄仄一笑,说道:“身为朝廷官员,身为一方父母官,不能为百姓谋福利,视百姓生死于不顾,当杀!说不定,那些被阻拦的百姓群情激奋之下,会做出一些不理智的事情,到时候,能伸出援手的就只有我们了。”
众人都不是傻子,说到这里,诸人哪能不了解,司徒亮是看上海州府的钱了,当然,地盘也不例外。
赵询暗自点头,对于海州府这个北面富庶的地方,他也是垂涎三尺,至于如何操作,还是要仔细谋划的。
“此次白县城一战,我们抓获俘虏一万一千人,除了少数重伤残疾之外,一万余人基本都是身强体壮之人。如何安排?这是一个不小的问题,首先我们需要将其按照种族划分,正统的靺鞨人,只能去矿场,为我们开采矿产。抛开这些之外,还有六七千的其他各族族民,如何安置?加入军队,自然是不可能的,我们也养不起那么多军队。就算养得起,也不能养那么多异族军队。全去开采矿场,又赶到有些惋惜,再者,我们暂且也没那么多铁块可以开采。”
“大人,不若这样吧,吸纳一部分如军队,为军队培养骑兵。一部分善于养马的则安置在雁北马场,为我们牧马,此次我们可是缴获了不少战马。剩余的部分,则打散随同在忙一起,修缮官道,至于以后如何处置,且看时局变化。”杨望清开口说道。
“好!就按你说的办,各部协助,杨望清,你是北方归来,这些俘虏就交由你主管了,各部会协助你的,不要出现什么事端来。”
“大人放心,属下一定会很好的解决这件事。”杨望清大喜道,现在他也得到了赵询的认可。
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