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“……商人教育班之事,请徐师傅务必用心,此关系甚重,乃是朕策略的关键所在,根据朕的估计,日后天下的商人,只有两种,一种是‘能缴税’的商人;另外一种是‘不能缴税’的商人……,‘能缴税’的商人,自然是指能够在朕这里拿到发票,缴税的商人;‘不能缴税’的商人,则是指那些没有通过税监的挑选,不为朕掌握的商人,无法拿到发票的商人,他们自然无法缴税,这两种商人的命运,将关系到我朝的国运,如果‘能缴税’的商人压倒了‘不能缴税’的商人,则是我朝之大幸,我朝国祚,当可延绵;如果不幸‘不能缴税’之商人占了上风,则朕收取工、商、关税无从谈起,此事即宣告失败,没有银钱支付军饷,何以抵御外辱?没有银钱支付赈济,何以安民?没有银钱支付朝廷的各种开销,我二百年大明,就此终结……”
“……扶植‘能缴税’的商人压倒‘不能缴税’的商人,朕还有详细的计划,这里就不累述,日后再说给徐师傅听,此只是一个大致的方针……”
“第四件,也是相当重要的一件事,也是和上海有关……”
“……朕欲掌控上海,就必须有可靠的人,朕最放心的莫过于徐师傅,奈何徐师傅已经是阁臣,再去负责上海县,已是不可能,故此,朕打算将徐师傅身边的史可法派往上海当知县,将上海接管过来,此人得徐师傅看重,又带在身边教导,想必品性是无问题的,此子朕也见过,感觉是一个忠诚可靠的人,不过有些迂腐,缺少些魄力,倒是需徐师傅多多教导,需要更多的事磨练,他日,必定成才,成为国之栋梁,选择此子任上海县,充出当此次上海计划的阵眼,朕也有另外一番考虑,此人忠君方面,朕是放心的,除此之外,此子更是东林左光斗之徒,和东林有千丝万缕的联系,以此子任上海县令,作上海计划之阵眼,再适合不过,想有此人充当上海县令,即便是朕在上海有些出格的举动,也不会太招致东林反对,倒是一个很好的润滑剂,可充作多面的缓冲,是一个维系多方关系的重要角色……,此子在司农司的差事,不必摘除,仍让他兼着,朕会以上海是移民中心,县令兼着司农司的差事有助于协助徐师傅移民为理由,想必也不会太难,如此,以便徐师傅掌控上海的局面……,除了知县这个位子之外,还有县丞,主簿,县尉这些官职,朕也都打算换人,替换的人选,从那些移民官里面,挑选可靠,有能力者充任之,人选,必须要诚实,能干,能吃苦,此去上海,乃是大建设,大发展,必定是要吃苦的,那一味只知道读书吟诗、享受的,朕是看不上眼的,劳烦徐师傅用心挑选……
“……上海除了那有限的主官需要替换成负责移民的移民官之外,那些吏员,也要换成朕的人,换成可靠、能干的人,这些吏员可从参与移民的那些国子监监生里挑选,朕先前就承诺过那些人,给他们一个出路的,虽然此去上海县干的是吏员的差事,不过,朝廷先前就有定论,可以让那些国子监监生带着官品干吏员的差事,也就是说,上海县的那些吏员,日后都可以带正式的官品,也就是说,上海往后,很大一批人都将从吏变成官,吏官将成为常态,这也是朕的构思之一……,朕准备将这种模式扩大、推广,改革如今一县之地只有三五名正式官员的结构,准备将一部分吏也扩充进官的构架里,将吏官正式化,将小‘政府’扩大成大‘政府’,如此,这个‘政府’才能充分完成朕交办下的各种事,不然,让上海县的三四名主官去负责偌大一个上海县,每年征收几千万的税,这显然不可能,如是这般,他们少不得要雇用师爷,依靠吏员,组织帮闲,这些人升迁无望,没有进身之途,又怎么肯真心办事?必定拖沓,必定想办法贪污等等,此中弊端,徐师傅想必也明白,朕就不再多说,也算是朕改革我朝构架做的一个试点……”
“……扩大‘政府’,改革我朝的构架,让吏员带官品,正式变成官员,让吏官正规化,让吏员有升迁的通道,还有一层原因,朕需要很多官位来‘批发’给跟着朕办事的人,此也不怕跟徐师傅明说,朕要改变我朝如今的疲态,改变我朝如今之颓态,改变这个即将滑落向深渊的世界,少不得要有一大批人跟着朕一起努力、为朕助力的人……特别是士人,如果跟着朕的这批人得不到发展,必定弃朕而去,必定不会支持朕,也无法支持朕,所以,朕需要一大批的官帽子去‘批发’,而如今的官位是一个萝卜一个坑,朕如果是要几个官帽子,不是难事,可要大批的官帽子‘批发’,却也是极难的,故此,朕只能把主意打到吏员变官员的主意上,万幸的是,此事先前朝廷早有议定,无需朕再费心思,此时上海再按照这个规矩办,就不难,这也算是朕拉拢人心的手段,此手段虽然有些阴暗,徐师傅必定会骂朕,不过,此非常时期,朕也无可奈何,只能如此为之……”
“……待新的上海‘政府’组成,相信在朕的全力推动下,不出两年,则上海县的经济必定飞速发展,每年的赋税轻松超过一州、一府之地,到了那时,再将上海改成州,再经营得三五年,则上海的税入必定冠绝天下,到了那时,可轻松的将上海改成府,如再经营得十余年,甚至可以把上海改成直辖府,可以和省平级,……此是朕的初步构想,
待上海从县变成了‘省’,则官位可以从七品变成三品,甚至二品,如此,也算是给跟着朕的那批官员、吏员一个升迁的通道,让他们觉得跟着朕有奔头,如此,他们办事才会认真,才会肯下力,朕也才有地方可借力,否则,凭着朕和几位师傅等几个人,纵使是天大的本事,也无回天之力……”
“待上海的模式取得一定的成功,则可以将上海的模式向其他地区推广,比如,天津,烟台,青岛,广州等诸多海贸网点,一方面巩固这种新的‘政府’模式,为征收到更多的税入打下基础;另外一方面,也为更多的跟着朕的士人以更大的发展空间……”
“……上海模式的成功,朕想,这是必然,想背后有朕全力推动,想不成功都难,一旦上海成功,就必定是非凡的,想上海以一县之地承担天下九成税入,足以让上海成为天下的楷模,成为帝国明珠,则将上海任职的官员调往他地,也就不难,如此,除了拓宽更多的提升空间,更是可以将上海的模式向全天下推广,想到了那时,收取天下赋税,更不是问题……”
“……此诸般策略,都将系上海于一身,上海成,则朕幸;上海败,则国败,胜负成败在此一举,万望徐师傅多加用心……”
“除此之外,朕在罗嗦一些琐事,也要劳烦徐师傅的……”
“……关于那盐商的家财的问题,如今听徐师傅言,有三千余万白银,其余的都是田地,房舍,店铺,舟车等。那些田地,倒是可以慢慢抛售一些,抛售给谁的问题,这个,主要还是看谁给的银子多,如果出不起银子,宁愿放在那里,反正田地也不会跑,最好可以卖给那些朕扶植的商人,以助那些商人成长……,朕说过,日后,就是两种商人之间的争斗,‘能缴税’之商人是必须要获胜的……,不过,朕更倾向于不卖,徐师傅的司农司可暂管起这些田地,收的地租可直接充作移民赈灾之粮,有如此之多的田地在朕手中,也不怕他粮价飞涨,这对于抑制粮价也是有益的,所谓‘手中有粮,心中不慌’,具体如何办,徐师傅自己斟酌……”
“……关于‘能缴税’商人的控制问题,这个交给二喜子去办,他的税监自然有办法辨别这些人里谁有问题,谁在搞鬼,徐师傅只管卖……”
“……关于店铺,可完全抛售,将店铺换成银钱最好,一样,当以售给‘能缴税’之商人为优先……”
“……关于房舍住宅,这个可暂且不忙,朕和林钎,刘宗周他们有承诺,将会支持他们办学,每年投入不低于二百万两,今次和盐商斗法,他们从中也是出了不少力的,日后更是朕的帮手,朕干脆好人做到底,将盐商那些房舍家宅拨与
他们办学,充当学堂,盐商钱财得来全靠吸食天下百姓的膏血,如今以他们的房舍为天下人培养子孙后代,也算是了结了一段因果,佳话一段,徐师傅可从中留意,将适合做学堂的宅院留下,静待消息,日后好交予他们办学,此乃是百年大计,如今多投入些,也是值得的……”
“……关于舟船,也是一般,都发卖掉,以扶植朕那些商人……”
“……徐师傅可留意,王、梁、郭等家,先前朕说过,需要将他们从此次通虏案里摘出来,他们的功,朕也需有所表示,徐师傅可酌情退还一些家产给他们,主要还是店铺,助他们快速恢复,土地房舍这些,只需表示一下,不可给多,特别是土地,最好别给,另外,这次盐商所有发卖的家财,即便是要扶植‘能缴税’的商人,也绝不可再将这批家财发卖给任何盐商,以免出现说不清,道明不明的事发生……,朕此次将盐商弄到上海去教育,准备从他们之中挑选一些人扶植,可也必须额外的扶植一批更加可靠,背景相对干净、好掌握的商人,否则,任凭这些老盐商一家独大,也不是好事,这些老盐商,需要扶植,更需要提防,如今朕是出于无奈,从小扶植小商贾实在太费时日,赶不上趟子,没办法才如此,此事,就需要徐师傅斟酌着办了……”
“……发卖之后,估摸,银钱该有四千万,先拨五百万两银子给徐师傅补足去年欠下的移民款,供徐师傅移民用,剩下这些银钱,朕准备用作发行纸币的储备银,朕如今已经运行了一个小的纸币体系,也就是军票,先前朕的储备银不足,动作不敢过大,只能在小范围内运行,如今储备银已经有足够多,倒是可以试试在我大明发行通行的纸币了,此前军票虽然范围小,但可以及时足额兑付,也有一定的信誉,老百姓对军票,也不是太抗拒,朕准备在军票的基础上,扩大发行范围和通行的范围,想今年北方战事,费用可能高达千万两,如果全部拿银子去支付,这可真的是叫朕肉疼,如果能以军票这种纸币去支付,则朕或许只需花五百万银子出去即可……”
“……这些银子,待海上能通航之后,朕就会派新军前来押运,除了给徐师傅的五百万两银子,另额外在南方银行里留一千万两银子,以供银行备用、其他各处开销。另外二千五百万两,则运往北京,朕准备在琉璃斋外面,用玻璃修一个巨大的玻璃罩子,把这些银子堆在玻璃罩子里,以此显示朕的储备银很充足,显示军票有足够的银子兑现,开始着力的推进纸币的推广,虽然这个办法有些过于儿戏,不过,这也是目前最快,最有效的办法了,……想今年北方战事已起,要花近千万银子出
去,如果都使银子,朕肉疼,朕也是没有办法,需要以最快的办法让军票大规模通行,否则,这两千万两银子,可真的用不了两年……,当然,朕也没打算一下子就让纸币全部代替银子。……银子、铜钱和纸币也必定会同时并存,朕也不会逼迫老百姓使用纸币,只会让朝廷、军队等开销逐渐强制使用纸币,以此推动纸币流通,朕明白我大明先前使用纸币的弊端,这些朕都会注意的,不会强求、硬逼大家使用,这一点,请徐师傅放心,朕有信心和手段去控制……”
“……本来,朕老早就要派新军下江南运银子的,不过孙师傅一直力阻,不让朕派新军下江南,以免造成不必要的误会,激化江南的态势,故此,才会拖到此时,也多亏孙师傅的劝,否则,盐商之事,不会像今日这般平和……,唉,又说道盐商身上去了,也就不多说了……”
“……对了,水师也会将上海作为母港之一,上海日后需承担千万税入的重担,安全问题朕自然不可忽视,朕拟派遣一只水师坐镇上海,以免上海出现问题,水师此次运送新军去南方之后,就会在上海修筑军港,就地镇守,……除海军之外,朕会额外留一只新军在上海,保护上海,……”
“……最后再罗嗦一下上海的规划和发展问题……”
“……上海如今只是一个普通的小县,要成为帝国的明珠,每年征收税入超千万的超级城市,必定要好好的规划一番,比如街道该有多宽、排水防洪系统该如何布局、港口又该在那里,商业区,居住区,工场区等等,都需要很好的布局和划分,才能更好的满足上海的发展需要,否则,不能满足城市发展需求,年复一年的重建,必将耽误上海的发展,故此,当重视提前布局和规划……”
“……关于上海的规划,想徐师傅在上海出生,在上海成长,想必对上海极为熟悉,规划之事,自然就交予徐师傅负责,朕只是给一些意见,待草拟的规划出来之后,再细说……”
“……关于朕对新上海的要求,暂且也就是这样几点:第一,街道必须要宽,作为帝国的明珠,街道必须至少能同时走四道马车,如果是主干道,则需要能走六道,乃至八道马车,否则,必将会拖累日后的发展,当把上海当作每年税入千万的超级城市来看待,人口必定会上百万;第二:街道两边,必须留出足额的,供人走的道路,朕称之为人行道,想帝国明珠每日车水马龙,人和车共行一道,撞车必定时刻有,故此,有必要将人和马车道分开;第三,有必要的排水和防洪措施,排水就不说了,朕不想一下雨、一涨潮就把帝国明珠泡在水里,一旦城市被淹,损失当无法估量,故此
,此必须重视,即便事先多花些银子也是值得的;第四,关于城墙,朕的意思,上海不修城墙,做一个新型的开放型的城市,以节约资金,保卫上海的重任,朕交给新军和水师,朕相信他们,朕一直以为,主动防御比被动防御要好,将问题扼制在萌芽状态,才是最好的,而不是等敌人打倒家门口了才被动防御,朕想,如果等敌人打上门来,即便是有城墙,这颗帝国的明珠也必将蒙尘,故此,朕决定,新上海不建城墙……”
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