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汉历三年，壬子，初冬十月十一
汉王宣布在原坚昆建立了五个郡，平北郡，郡府设在了平城今西伯利亚，设四县；安北郡，郡府设在安城今拉斯若亚尔斯克，设四县；内西郡，郡府设在拓城今比斯克，设三县；内塞郡，郡府设在展城今阿巴坎，设五县；山南郡，郡府设在克城今克孜尔，设六县
在原丁零设立了三个郡，北海郡，郡府设在宁城今巴格林达，设五县；北原郡，郡府设在北原城今乌兰乌德，设四县；吉北郡，郡府设在吉城今泰谢特，设六县
在原匈奴设立了四个郡，西北郡，郡府设在西北城今塞米巴拉佐斯克，设六县；吉木郡，郡府设在清河城今青河，设三县；甘微郡，郡府设在河云城今吉尔格朗图，设六县；龙城郡，郡府设在龙城，设六县
随后任命了各郡、县的郡守、县令
淡颜率朱雀军团一师团在原坚昆君臣的陪同下进驻原坚昆领地；姚子鱼率猎豹军团一师团进驻丁零同时开始全面地接收工作，各郡县内治官员从政权体系、户籍、典籍等诸方面全面接手管理，在原坚昆、丁零的官员大力配合，接收工作进展得非常顺利
枢政院、枢军院、内府从内地到草原全面运转起来，全力配合建各郡县的建设工作
大批官员遍撒各地，牧民重登记造册，安民布告、放粮食，律法宣传等工作逐步展开
工部官员率领大批技术人员和总参谋部官员一同勘察了建十二郡的地形地貌、道路规划、军事重镇建设和中心城市建设规划等全面展开
内府商业网点建设跟随接收官员的接收步伐逐步开设铺设，逐渐遍布建十二郡各地，大批物美价廉、品种繁多的生活、生产用品迅运入，对稳定民心挥了无可替代的作用
随后枢政院组织了历史上最大规模的文化传播使者队伍，散布建十二郡各地为筹组各地乡学打下坚实的基础
吏部对原坚昆、丁零各级官员的统计造册工作也全面展开，在密营地配合下，无一遗漏地完成
国家货币钱庄在各郡郡府筹组建立分部，普及使用国家统一的货币
农部则对十二郡所有的山泽草原湖泊河流土地土质进行了勘察，结合实际提出了农牧展的规划和移民报告
在以上各项工作展开的同时，汉王于胥城公布开始了大汉历史上最大规模的移民行动
原匈奴五十余万老弱妇幼全部迁徙到汉国原领地、燕地各地，分散安置，每个郡、县、乡里都有安置任务迁徙由枢政院统一组织迁徙工具由内府统一提供大马车运至辽北郡，又飞凤舟军接手船运汉国各地，途中由沿途各郡县提供食物，其原来所有的马牛羊均由汉国枢政院以略高于市价的价格全部购买
朱雀军团、猎豹军团、猛虎军团后编入地猎豹军团步兵部分所有现役下士军阶以下的士兵全部就地转业，平均分配到建的十二个郡的各县，枢政院购买原匈奴的马牛羊无偿分配给他们，此次一共转业骑兵十五万，步兵七万，合计二十二万，这其中不包括后加入的原东胡各部落骑兵其中百分之二十为已婚士兵由枢政院全额负担其家属的迁移费用
朱雀军团、猎豹军团所缺兵员先由所俘虏的坚昆、丁零、慕容骑兵中未婚士兵补充不足部分从原东胡各郡未婚牧民中补齐
从国内没有继承权的男性年轻人中移民十万至原匈奴建的四郡中，由枢政院从购买原匈奴地马牛羊无偿分配给他们
从原东胡各郡未婚男性牧民中移民五万至原东胡建个郡，由枢政院务成分给马牛羊
从原坚昆、原丁零各郡未婚女性中各移民八万至原匈奴各郡与未婚男性同等数量地分配到各县，采取自由婚配或县、乡屯官吏指派地方式结合成的家庭
原坚昆各郡、原丁零各郡、原东胡各郡采取对等移民的方式，采取了交叉移民行动
以后迁移到汉国地移民优先向大草原各郡安置
此项命令宣布以后，由于汉国朝廷提供了大量的优惠移民政策，整个移民行动没有引起士兵、各郡牧民的反感和抵制，移民非常踊跃，因此得以顺利实施这次历史上最大的朝廷行为的移民潮一直持续到了汉历四年末才完成，费用耗费占整个汉国一年的国库收入
一年中，苏焕一点都没有肉疼的意思，反而是董先良整天哭丧着脸找汉王要条件结果整个大草原以北的原始森林、各种矿的开采权全部让他弄到手，此事后话，暂且不提
紧接着汉王凌云志又宣布了，原东胡各部族、坚昆、丁零所有官员，全部迁往汉国都城，愿意从政从军的进入蓟城学院、蓟城军事学院接受培训
汉历三年，壬子，十二月初五，汉王凌云志率领四位王后、枢政院、枢军院主要大臣在朱雀军团地护送下踏上了返回蓟城的路途
白起的猎豹军团留在了大草原，开展训练，负责整个大草原的防务，猛虎军团撤回原防地
返回汉国内地以后，朱雀军团留在了辽东平原原驻地开始休整训练
汉历三年，壬子，十二月二十七
汉王和四位王后从陆路返回蓟城，九位王后、所有大臣及众百姓出城十里迎接，汉王的草原之行以一统整个大草原而结束
见过留守蓟城的九位姐姐其中还有一位刚刚十四五岁，瑶王后心中暗骂凌云志大色狼，但也暗暗佩服他的眼光，因为所有的王后无一不是当世的绝世美人，不禁暗自收敛张狂
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